Инвалидность 2-й группы ("Кадровик.ру", N 2, февраль 2014 г.)

Инвалидность 2-й группы

Дискуссия на форуме

А: Работник принес справку об инвалидности: вторая группа. Причина инвалидности - общее заболевание. Нигде в справке не указана степень инвалидности, только группа. Какие ограничения в таком случае есть для данного работника?

Б: Степень давно уже не пишут. Ограничения и рекомендации для работодателя надо читать в индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР).

А: ИПР обязательно выдается? Почему-то работник не принес мне больше ничего.

Б: Работник имеет право отказаться от ИПР. Я делала запрос. А может, работник "заныкал" эту самую ИПР, потому что там ограничения по труду такие, что продолжать работать у вас он не может. Говорите с ним.

В: Обязательно выдается ИПР, и работодатель должен выполнять все ее рекомендации. Возможно, он полностью нетрудоспособен или может работать только на дому. Смотрите ИПР.

А: Сегодня работник принес ИПР. Там указана 2-я степень ограничения трудоспособности, и в рекомендациях о противопоказанных и доступных условиях и видах труда написано: "противопоказаны вредные или опасные условия труда по напряженности, 3-й класс; доступно - удобная рабочая поза; прогнозируемый результат - адаптация на рабочем месте с измененными условиями труда". И еще: "2-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц".

Мы должны ему создать какие-то определенные условия рабочего места? Должен ли быть у такого сотрудника сокращенный рабочий день?

Г: Даже без учета того, что написано в ИПР, в соответствии со ст. 92 ТК РФ для инвалида 2-й группы (именно группы) работодатель обязан установить сокращенную рабочую неделю - не более 35 часов. Для этого и справки было достаточно. И отпуск не менее 30 календарных дней. Это для любой группы.

Мнение эксперта

Стелла Ардатова, эксперт Национального союза кадровиков

Дополним советы форумчан. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. В этом документе содержатся сведения для работодателя об обязательных ограничениях к труду, необходимых для работника.

Согласно названной выше норме закона, ИПР обязательна к исполнению соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями (в том числе работодателями) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Но для самого работника-инвалида ИПР носит рекомендательный характер. Поэтому он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Поскольку законодательство не регламентирует вопросы такого отказа и не предусматривает его формы, полагаем, что работник может написать его в любое время в свободной форме. В качестве объяснения причин полного или частичного отказа в заявлении работник может указать, например, отсутствие необходимости в адаптации на прежнем рабочем месте, т.к. существующие условия и виды труда в организации полностью соответствуют состоянию его здоровья.

Из ст. 11 названного закона также следует, что отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за ее исполнение.

Относительно создания особых условий рабочего места инвалиду: ст. 224 ТК РФ, устанавливая дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников, прямо предусматривает обязанность работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с ИПР. Разумеется, если такой работник не отказался в письменной форме от ее реализации.

"Кадровик.ру", N 2, февраль 2014 г.