Как "вмененщику" рассчитывать и выплачивать работникам социальные пособия в 2014 году (М.А. Иванова, "Вмененка", N 2, февраль 2014 г.)

Как "вмененщику" рассчитывать и выплачивать работникам социальные пособия в 2014 году

Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" утвержден коэффициент ежегодной индексации для ряда социальных пособий, которые выплачиваются гражданам, имеющим детей. В данной статье мы расскажем о том, каковы теперь размеры социальных пособий, а также напомним, как они рассчитываются.

Полный перечень социальных пособий, причитающихся гражданам, имеющим детей, установлен Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ. Перечислим лишь те из них, которые рассчитываются и выплачиваются работодателем. К ним относятся:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Рассмотрим, как плательщику единого налога, являющемуся работодателем, рассчитать и выплатить каждое из указанных выше социальных пособий.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Право на указанное единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях до 12 недель беременности. Это следует из положений пункта 19 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), и статьи 9 Закона N 81-ФЗ.

Примечание. Порядок утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

Как правило, выплачивается единовременное пособие за раннюю постановку на учет одновременно с пособием по беременности и родам. Основанием для этого является представленная работницей справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей ее на учет по беременности.

Если же справка представлена позже листка нетрудоспособности, то назначить пособие работодатель должен не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности (п. 21, 22 и 24 Порядка). А выплатить данное пособие следует в ближайший день выдачи зарплаты.

Теперь что касается размера единовременного пособия за раннюю постановку на учет. Базовый размер этого пособия установлен статьей 10 Закона N 81-ФЗ и составляет 300 руб. (п. 20 Порядка). На основании статьи 4.2 Закона N 81-ФЗ пособие подлежит ежегодной индексации исходя из уровня инфляции. Причем при расчете нового размера пособия коэффициент индексации применяется не к базовой величине пособий, а к размеру пособий, который действовал в предыдущем году. Об этом сказано в письме ФСС РФ от 28.12.2011 N 14-03-18/05-16244.

В 2013 году единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, составляло 490,79 руб. Коэффициент индексации на 2014 год установлен Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ и равен 1,05. Таким образом, в 2014 году плательщики ЕНВД своим работницам должны выплачивать единовременное пособие за раннюю постановку на учет по беременности в размере 515,33 руб. (490,79 руб. x 1,05).

Обратите внимание: данное пособие выплачивается полностью за счет средств ФСС РФ. Поэтому работодатель имеет право на возмещение произведенных расходов по выплате страхового обеспечения.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается (ст. 11 Закона N 81-ФЗ и п. 25 Порядка).

Примечание. Форма справки о рождении ребенка утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.98 N 1274.

Пособие назначается работодателем не позднее 10 дней с даты представления работником следующих документов:

- заявления о назначении пособия;

- справки о рождении ребенка (детей), выданной органами записи актов гражданского состояния, либо копии свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории России;

- справки с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что единовременное пособие не назначалось;

- выписки из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, которое заменяет родителей (опекуна, усыновителя или приемного родителя).

Выплатить данное пособие работодатель должен в ближайший день, установленный для выдачи заработной платы.

Согласно пункту 26 Порядка базовый размер единовременного пособия при рождении ребенка установлен статьей 12 Закона N 81-ФЗ и равен 8000 руб. Указанный размер пособия также подлежит индексации с учетом инфляции.

В 2013 году единовременное пособие при рождении ребенка составляло 13 087,61 руб. Коэффициент индексации на 2014 год равен 1,05 (Закон N 349-ФЗ). Соответственно в 2014 году компании и коммерсанты, применяющие "вмененку", своим работникам должны выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка в размере 13 741,99 руб. (13 087,61 руб. x 1,05).

К сведению: единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается полностью за счет средств ФСС РФ. Поэтому работодатель имеет право на возмещение произведенных расходов по выплате страхового обеспечения.

Пособие по беременности и родам

Еще одним видом социальных пособий является пособие по беременности и родам. Данное пособие выплачивается полностью за счет средств ФСС РФ. Вместе с тем назначить, а следовательно, исчислить и выдать пособие своим работницам обязан работодатель.

Право на декретное пособие согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) имеют сотрудницы, трудящиеся у "вмененщика" по трудовому договору. Причем, если работница является совместителем, она имеет право на получение пособия по каждому месту работы.

Чтобы получить декретное пособие, работнице необходимо не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам представить работодателю:

- заявление;

- листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией;

- справку о сумме заработка с места (мест) работы у другого работодателя (в случае такой необходимости).

Форма справки о сумме заработка утверждена приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н.

Если работница обратилась за получением пособия по беременности и родам по истечении шестимесячного срока, решение о назначении пособия принимается территориальным органом ФСС РФ при наличии уважительных причин пропуска установленного срока обращения за пособием (п. 2 и 3 ст. 12 Закона N 255-ФЗ). Перечень таких уважительных причин перечислен во врезке внизу.

Возьмите на заметку. Какие причины являются уважительными

Если имеются уважительные причины пропуска срока обращения за пособием, работник вправе обратиться в территориальный орган ФСС РФ за восстановлением указанного срока. К уважительным причинам относятся:

- непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

- длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

- переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

- вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

- повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

- иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении застрахованных лиц в суд.

Указанный перечень уважительных причин утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.

Выплачивать пособие по беременности и родам работодатель должен в ближайший день выдачи зарплаты.

Что касается расчета декретного пособия, то отметим следующее. Размер пособия по беременности и родам исчисляется в соответствии с положениями статьи 14 Закона N 255-ФЗ. Мы предлагаем вам использовать следующий алгоритм.

Шаг 1. Определяем расчетный период. Он равен двум календарным годам, предшествующим году наступления отпуска по беременности и родам. Причем в расчетный период включается также время работы у другого страхователя (других страхователей). Исключением является случай, когда пособия назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы.

Таким образом, при расчете пособий по беременности и родам в 2014 году необходимо учитывать выплаты за период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года.

Обратите внимание: если в течение двух календарных лет либо в одном из этих годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то пособие по его желанию может быть вычислено исходя из выплат за предыдущие календарные годы (календарный год). Однако такая замена разрешена только тогда, когда размер пособия в результате данного расчета увеличится.

Примечание. С 1 января 2014 года МРОТ равен 5554 руб. (Федеральный закон от 02.12.2013 N 336-ФЗ).

Кроме того, если работник в расчетном периоде не имел заработка либо средний заработок, исчисленный за два года, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ на день наступления страхового случая, то пособия по беременности и родам вычисляются исходя из МРОТ.

Шаг 2. Определяем средний фактический заработок. В средний заработок, исходя из которого исчисляется декретное пособие, включаются все выплаты и вознаграждения сотруднику, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ).

К таким выплатам относятся выплаты и вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).

Перечень выплат и вознаграждений, которые не учитываются при расчете декретного пособия, показан в таблице на с. 22-23.

Таблица. Перечень выплат и вознаграждений, которые не учитываются при расчете пособия по беременности и родам

N п/п	Наименование выплат и вознаграждений	Основание
1	Выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является переход права собственности на имущество, а также по договорам передачи имущества в пользование. Например, к таким выплатам относятся выплаты по договорам купли-продажи, аренды, ссуды, займа	Часть 3 статьи 7 Закона N 212-ФЗ
2	Выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства по гражданско-правовым договорам за выполнение работ, оказание услуг за пределами территории РФ	Часть 4 статьи 7 Закона N 212-ФЗ
3	Государственные пособия, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком	Пункт 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
4	Компенсационные выплаты (в пределах законодательно установленных норм), связанные: - с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; - бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения; - оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия; - увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск; - возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников; - расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера; - трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП; - выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность. Исключение - выплаты за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда	Пункт 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
5	Единовременная материальная помощь, оказываемая в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью	Пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
6	Единовременная материальная помощь пострадавшим от террористических актов на территории РФ
7	Единовременная материальная помощь работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 руб. на каждого ребенка
8	Платежи (взносы) по договорам добровольного личного страхования работников, которые предусматривают оплату медицинских услуг и заключаются на срок не менее одного года	Пункт 5 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
9	Платежи (взносы) по договорам с медицинскими учреждениями на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года. Медицинское учреждение должно иметь лицензию, выданную в соответствии с законодательством РФ
10	Платежи (взносы) по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица и (или) причинения вреда здоровью застрахованного лица
11	Суммы пенсионных взносов плательщика страховых взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения
12	Взносы, уплаченные в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ, но не более 12 000 руб. в год в расчете на каждого работника	Пункт 6 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
13	Оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей	Пункт 7 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
14	Стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам в соответствии с законодательством РФ	Пункт 9 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
15	Суммы материальной помощи, не превышающие 4000 руб. на одного работника за расчетный период	Пункт 11 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
16	Суммы платы за обучение работников по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам	Пункт 12 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
17	Суммы возмещения работникам затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения	Пункт 13 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
18	Выплаты и вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, кроме случаев, предусмотренных законодательством о конкретных видах обязательного социального страхования	Пункт 15 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ
19	Командировочные расходы, в том числе суточные	Часть 2 статьи 9 Закона N 212-ФЗ

Примечание. С 1 января 2014 года предельная величина базы равна 624 000 руб. (постановление Правительства РФ от 30.11.2013 N 1101).

Размер среднего заработка в каждом из двух календарных годов для целей расчета пособия ограничен. Он не может превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов на соответствующий календарный год.

Так, в 2013 году предельная величина базы по страховым взносам составляла 568 000 руб., в 2012-м - 512 000 руб. (постановления Правительства РФ от 10.12.2012 N 1276 и от 24.11.2011 N 974).

Шаг 3. Рассчитываем средний дневной заработок. Для исчисления среднего дневного заработка нужно сумму заработка (шаг 2) на число календарных дней в расчетном периоде (730 или 731). Если у работника были исключаемые периоды, то из количества календарных дней в расчетном периоде следует вычесть календарные дни, приходящиеся на эти периоды. Напомним, к таким периодам относятся:

- периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- периоды освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если на нее за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.

Рассчитывая декретное пособие, следует учитывать, что средний дневной заработок не может превышать величину, полученную от деления предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за два предшествующих наступлению страхового случая года, на 730.

То есть в 2014 году средний дневной заработок работника для целей исчисления пособия не должен превышать 1479,45 руб. [(568 000 руб. + 512 000 руб.) : 730].

Обратите внимание: если работник трудится на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок определяется пропорционально продолжительности его рабочего времени.

Шаг 4. Определяем размер дневного пособия. Для этого необходимо средний дневной заработок (шаг 3) умножить на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку.

Согласно статье 11 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам, как правило, не зависит от страхового стажа застрахованной женщины и выплачивается в размере 100% ее заработка. Это значит, что сумма дневного пособия равна среднему дневному заработку.

Шаг 5. Вычисляем размер декретного пособия, подлежащего выплате. Для этого нужно дневное пособие (шаг 4) умножить на число календарных дней, приходящихся на период декретного отпуска.

Согласно статье 10 Закона N 255-ФЗ в общем случае продолжительность декретного отпуска составляет 140 дней. При многоплодной беременности отпуск составляет 194 дня, при осложненных родах - 156 дней.

Примечание. О расчете пособия в случае, когда стаж работницы менее шести месяцев, мы расскажем в ближайших номерах.

Пример 1

ООО "Аврора", уплачивающее ЕНВД, с 10 февраля 2014 года предоставило своей работнице А.В. Самсоновой отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней. Расчетный период - с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно. Сумма фактического заработка в 2012 году составила 500 000 руб., а в 2013-м - 550 000 руб. В 2013 году работнице за 14 календарных дней болезни было выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 14 000 руб. Рассчитаем размер пособия по беременности и родам.

Решение

Определим сумму учитываемых при расчете декретного пособия выплат. В 2012 году она равна 506 000 руб. (520 000 руб. - 14 000 руб.), а в 2013-м - 550 000 руб. Указанные выплаты не превышают предельные размеры базы по страховым взносам, установленные на 2012-й (512 000 руб.) и 2013-й (568 000 руб.) годы. Поэтому для расчета пособия будем учитывать средний заработок в размере 1 056 000 руб. (506 000 руб. + 550 000 руб.).

Определим количество календарных дней за расчетный период, приходящихся на период, когда за сотрудницей сохранялись облагаемые взносами в ФСС РФ выплаты и вознаграждения. Оно равно 717 дн. (366 дн. + 365 дн. - 14 дн.).

Вычислим средний дневной заработок. Он составляет 1472,8 руб. [(1 056 000 руб. : 717 дн.].

Сравним полученную величину с максимальным значением среднего дневного заработка: 1479,45 руб. < 1472,8 руб. Соответственно рассчитывать пособие по беременности и родам ООО "Аврора" необходимо из среднего дневного заработка работницы в размере 1472,8 руб.

Рассчитаем декретное пособие. Поскольку величина дневного пособия равна 1472,8 руб. (1472,8 руб. х 100%), то сумма пособия по беременности и родам составит 206 192 руб. (1472,8 руб. х 140 дн.).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Работнику, который ухаживает за ребенком до достижения возраста полутора лет, полагается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается за счет средств ФСС РФ. Вместе с тем обязанность по назначению, исчислению и выдаче работнику лежит на работодателе. Он впоследствии сможет вернуть потраченные на выплату страхового обеспечения денежные средства (ст. 14 Закона N 81-ФЗ).

Примечание. Такое пособие может выплачиваться отцу, бабушке, дедушке или любому члену семьи при условии, что мать ребенка вышла на работу (ст. 13 Закона N 81-ФЗ).

Если работник является совместителем, то пособие по уходу за ребенком назначает и выплачивает только по одному месту работы. При этом с других мест работы необходимо будет представить справку о неполучении пособия.

Обратите внимание: если в период отпуска по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам, работница имеет право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Для получения пособия работник должен не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет представить следующие документы:

- заявление;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей);

- справку с места работы второго супруга о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия;

- справку о сумме заработка с предыдущего места работы (в случае необходимости).

Выплата пособия производится ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Решение о выплате пособия должно быть принято в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении пособия и всех необходимых документов.

Теперь что касается расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно статье 14 Закона N 255-ФЗ сначала нужно вычислить средний дневной заработок. Причем делать это нужно в том же порядке, что и при расчете пособия по беременности.

Примечание. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется (ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ).

Затем следует определить среднемесячный заработок работницы. Для этого нужно средний дневной заработок умножить на среднемесячное число календарных дней - 30,4.

И только после этого можно приступать к вычислению ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Все что для этого необходимо сделать, рассчитанный среднемесячный заработок работницы умножить на 40% (ст. 15 Закона N 81-ФЗ и ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ).

Обратите внимание: если отпуск по уходу за ребенком длится неполный месяц, пособие нужно пересчитать пропорционально календарным дням (включая выходные и праздники), в течение которых сотрудник непосредственно ухаживал за ребенком.

Кроме того, рассчитывая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, следует помнить, что оно не может быть меньше размера, установленного законодательством. Так, базовый размер ежемесячного пособия составляет 1 500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым и последующими детьми. Указанный размер пособия также подлежит индексации с учетом инфляции.

В 2013 году ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком составляло 2453,93 руб., за вторым и последующими детьми - 4907,85 руб. Коэффициент индексации на 2014 год равен 1,05 (Закон N 349-ФЗ). Соответственно в 2014 году минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком равно 2576,63 руб. (2453,93 руб. х 1,05), за вторым и последующими детьми - 51 53,24 руб. (4907,85 руб. х 1,05).

Пример 2

Воспользуемся условиями предыдущего примера и рассчитаем ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком, которое положено А.В. Самсоновой.

Решение

В первую очередь вычислим среднемесячный заработок работницы. Он равен 44 773,12 руб. (1472,8 руб. х 30,4).

Теперь определим сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Она составит 17 909,25 руб. (44 773,12 руб. х 40%).

Однако в феврале работница уходит в отпуск не с 1-го числа месяца. Соответственно за этот месяц организация должна выплатить А.В. Самсоновой пособие по уходу за первым ребенком только за 19 календарных дней в размере 12 152,71 руб. (17 909,25 руб. : 28 дн. х 19 дн.).

М.А. Иванова,

налоговый консультант

"Вмененка", N 2, февраль 2014 г.