Вопрос: С какой даты исчисляется срок давности привлечения организации к административной ответственности на основании ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания органа Ростехнадзора об устранении нарушений требований федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - с момента обнаружения контролирующим органом факта невыполнения предписания во время проведения внеплановой проверки или с какой-то другой даты? ("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2014 г.)

С какой даты исчисляется срок давности привлечения организации к административной ответственности на основании ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания органа Ростехнадзора об устранении нарушений требований федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - с момента обнаружения контролирующим органом факта невыполнения предписания во время проведения внеплановой проверки или с какой-то другой даты?

В данном случае трехмесячный срок давности исчисляется с момента истечения срока исполнения выданного организации предписания об устранении выявленных нарушений.

Обоснование. Частью 6 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органов, осуществляющих государственный строительный надзор. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся. Следовательно, трехмесячный срок давнос