Вопрос: Автономное учреждение культуры оказывает услугу по постановке и прокату спектаклей. Согласно ст. 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Решением Верховного Совета РФ от 09.10.1992 N 3612-1, организации культуры самостоятельно устанавливают цены на билеты. Какими нормативными актами и методиками руководствоваться при расчете стоимости билета на спектакль? ("Руководитель автономного учреждения", N 2, февраль 2014 г.)

Автономное учреждение культуры оказывает услугу по постановке и прокату спектаклей. Согласно ст. 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Решением Верховного Совета РФ от 09.10.1992 N 3612-1, организации культуры самостоятельно устанавливают цены на билеты. Какими нормативными актами и методиками руководствоваться при расчете стоимости билета на спектакль?

В отличие от ситуации с бюджетными учреждениями*(1) в федеральном законодательстве не содержится каких-либо норм или методических правил, которыми автономное учреждение культуры должно было бы в обязательном порядке руководствоваться при установлении цен билетов на спектакли. С точки зрения обычной целесообразности рекомендуется учитывать степень затрат на постановку и прокат того или иного спектакля, конкурентную среду (например, уровень цен на спектакли в других театрах, которые работают на территории), уровень платежеспособного спроса со стороны получателей услуги.

Также следует помнить, что фактически при принятии этого решения важное, если не решающее значение будет иметь мнение руководителя органа, выполняющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, - в силу того, что последний имеет административное влияние на руководителя учреждения, выступая в роли его работодателя. Отметим, что хотя у АУ нет такой обязанности, при установлении цен на платные услуги оно может использовать те или иные методические подходы, применяемые бюджетными учреждениями*(2).

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике

Института экономики города

1 февраля 2014 г.

"Руководитель автономного учреждения", N 2, февраль 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Часть 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

*(2) См., например, Приказ министерства культуры Красноярского края от 24.12.2010 N 178 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства культуры Красноярского края, для граждан и юридических лиц".