Новая форма отчета, представляемая в ПФР (И. Зернова, "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)

Новая форма отчета, представляемая в ПФР

Начиная с представления отчетности за I квартал 2014 года учреждения должны представлять в ПФР отчетность по новой форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ N 2п*(1), в соответствии с порядком ее заполнения, также утвержденным этим документом. В настоящее время постановление находится на регистрации в Минюсте. Однако читателям будет интересно узнать об изменениях, коснувшихся как состава, так и содержания формы, и ознакомиться с порядком заполнения вновь введенных разделов (подразделов).

Утвержденная Постановлением Правления ПФ РФ N 2п форма РСВ-1 ПФР (далее - Расчет) является не только новой, но и единой формой отчетности, представляемой учреждениями в ПФР. Новая форма - Расчет отличается от ранее действовавшей как по составу, так и по содержанию. Далее проанализируем эти изменения.

Изменения, касающиеся состава формы

Новая форма, как и ранее действовавшая аналогичная форма, состоит из разделов и подразделов. Представим в таблице для сравнения состав этих форм.

Состав новой формы	Состав ранее действовавшей формы
Титульный лист
Раздел 1 "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам"
Раздел 2 "Расчет страховых взносов по тарифу и по дополнительному тарифу"
Подраздел 2.1 "Расчет страховых взносов по тарифу"
Подраздел 2.2 "Расчет страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в части 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
Подраздел 2.3 "Расчет страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	-
Подраздел 2.4 "Расчет страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в части 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	-
Подраздел 2.5 "Сведения по пачкам документов, содержащих расчет сумм начисленных страховых взносов в отношении застрахованных лиц": 2.5.1 "Перечень пачек документов исходных сведений индивидуального (персонифицированного) учета"; 2.5.2 "Перечень пачек документов корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета"	-
Раздел 3 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов"
Подраздел 3.1 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов - общественными организациями инвалидов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	Подраздел 3.1 "Сведения, необходимые для применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
Подраздел 3.2 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	Подраздел 3.2 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов - общественными организациями инвалидов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
Подраздел 3.3 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 6 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	Подраздел 3.3 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ"
Подраздел 3.4 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 7 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	Подраздел 3.4 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 6 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
Подраздел 3.5 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	Подраздел 3.5 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 7 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
Подраздел 3.6 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 11 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"	Подраздел 3.6 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
-	Подраздел 3.7 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 11 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
-	Подраздел 3.8 "Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 13 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"
Раздел 4 "Суммы доначисленных страховых взносов с начала расчетного периода"
Раздел 5 "Сведения, необходимые для применения положений пункта 1 части 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ организациями, осуществляющими выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде (включенном в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг"
Раздел 6 "Сведения о сумме выплат и иных - вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица"	-

Как видно из таблицы, отдельные разделы и подразделы остались прежними, в то же время введены новые разделы (подразделы), а в некоторые подразделы внесены изменения.

Изменения, касающиеся содержания формы

Как уже было указано, изменения коснулись и содержания формы. Рассмотрим, что конкретно в ней изменилось.

Подраздел 2.1. В этом подразделе новой формы:

а) отменена детализация по возрастным категориям застрахованных лиц и по иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим (пребывающим) на территории РФ;

б) не нужно подразделять базу для начисления страховых взносов на обязательное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии;

в) не нужно выделять сумму взносов, предназначенную на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, из общей суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Однако новая форма требует разделения страховых взносов, начисленных с сумм, не превышающих предельную величину страховых взносов, и сумм, превышающих эту величину.

Подразделы 2.2 и 2.3. В таблицах этих разделов отсутствуют строки, в которых ранее отражались суммы расходов, принимаемых к вычету в соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона N 212-ФЗ.

Раздел 4. Изменения коснулись шапки таблицы. Так, графа "Сумма доначисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов", предусматривающая расшифровку оснований для этого доначисления, дополнена графой 13, в которой нужно указать сумму доначисленных страховых взносов в соответствии с ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ. В случае наличия показателей в графе 13 во введенной графе 2 нужно будет указать код основания.

Кроме того, в шапку таблицы этого раздела внесены графы, в которых нужно будет отражать сумму доначисленных страховых взносов на пенсионное страхование за периоды начиная с 2014 года и периоды с 2001 по 2013 годы.

Порядок заполнения новых разделов (подразделов) формы

Подраздел 2.4. Этот подраздел заполняется учреждениями, применяющими дополнительные тарифы в соответствии с ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в зависимости от класса условий труда, выявленного по результатам проводимой в порядке, установленном законодательством РФ, специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом положений п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда". Если по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда определен класс опасности "допустимый" или "оптимальный", плательщиками страховых взносов дополнительно заполняются разд. 2.2 и 2.3 соответственно.

В поле "Код основания" указывается код основания для применения ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ:

- 1 - в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, отраженных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ;

- 2 - в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, отраженных в пп. 2-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

На основании чего заполняется этот подраздел, указывается в соответствующих полях "Результаты спецоценки", "Результаты аттестации рабочих мест", "Результаты спецоценки и результаты аттестации рабочих мест" путем проставления символа "Х".

Если в течение отчетного периода более чем по одному основанию осуществлялась уплата страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда класса, то в Расчет включается столько страниц подразд. 2.4, по скольким основаниям осуществлялась уплата в течение отчетного периода. При этом значения строк 240-269 для включения в состав других разделов Расчета отражаются как сумма значений (по основаниям "1" или "2") соответствующих строк подразд. 2.4, включенных в Расчет.

Представим в таблице порядок заполнения подразд. 2.4.

Номера строк и граф подраздела	Показатели
	По каждому классу и подклассу условий труда в соответствующих графах отражаются нарастающим итогом с начала года и за каждый из последних трех месяцев отчетного периода:
Строки 240, 246, 252, 258, 264	- выплаты и иные вознаграждения, поименованные в ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ
Строки 241, 247, 253, 259, 265	- выплаты и иные вознаграждения, не подлежащие обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ
Строки 243, 249, 255, 261, 267	- база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, рассчитанная в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 212-ФЗ
Строки 244, 250, 256, 262, 268	- суммы начисленных страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с классом и подклассом условий труда
Строки 245, 251, 257, 263, 269	Количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы по дополнительному тарифу по каждому классу и подклассу условий труда
Графа 3	Сумма значения графы 3 соответствующих строк за предыдущий отчетный период и значений граф 4-6 соответствующих строк за текущий отчетный период
Графы 4-6	Данные по соответствующей строке подразд. 2.4 за каждый месяц отчетного периода

Подраздел 2.5. Этот подраздел заполняется плательщиками страховых взносов, заполнившими разд. 6 Расчета.

При заполнении подразд. 2.5 следует учитывать следующее:

1. В подразделе 2.5.1 "Перечень пачек документов исходных сведений индивидуального (персонифицированного) учета" должны содержаться данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом корректировки сведений "исходная". При этом количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек разд. 6 с типом корректировки сведений "исходная".

При заполнении подразд. 2.5.1 следует обратить внимание на следующие моменты:

Номера строк и граф подраздела	Показатели
В строках графы 2	Отражаются сведения о базе для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за последние три месяца отчетного периода по каждой пачке разд. 6. При этом значение графы 2 соответствующей строки должно быть равно сумме значений, указанных в строках 401, 402, 403, 411, 412, 413 и т.д. графы 5 подразд. 6.4 соответствующей пачки
В строке "Итого" графы 2	Показатель этой строки должен быть равен значению, равному сумме значений, указанных в графах 4, 5 и 6 строки 204 подразд. 2.1 по всем кодам тарифов
В строках графы 3	Отражаются сведения о начисленных страховых взносах с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов, за последние три месяца отчетного периода по каждой пачке разд. 6. Значение графы 3 соответствующей строки должно быть равно сумме значений, указанных в подразд. 6.5, входящих в соответствующую пачку
В строке "Итого" графы 3	Показатель этой строки должен быть равен значению, равному сумме значений, указанных в графах 4, 5 и 6 строки 205 подразд. 2.1 по всем кодам тарифа
В строках графы 4	Отражаются сведения о количестве застрахованных лиц, сведения о которых отражены в разд. 6, входящие в соответствующую пачку
В графе 5	Указывается имя файла (номер пачки документов)

2. В подразделе 2.5.2 "Перечень пачек документов корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета" должны содержаться данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом "корректирующая" и ли "отменяющая". При этом количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек документов с типом сведений "корректирующая" ("отменяющая") разд. 6, форм СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 или СЗВ-6-4.

При представлении корректирующих сведений за периоды с 2010 по 2013 годы в составе Расчета указанные формы представляются в соответствии с правилами их представления (сопровождаются описью) (Инструкция по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденная Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п), ф. АДВ-6-2 не представляется.

Номера строк и граф подраздела	Показатели
В строках граф 2, 3	Указываются сведения о периоде, за который производится корректировка сведений, который отражен в документах с типом сведений "корректирующая" ("отменяющая") разд. 6, форм СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 или СЗВ-6-4 пачки документов
В строках граф 4-6	Отражаются сведения о суммах доначисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов, в отношении застрахованных лиц, на которых заполнены корректирующие или отменяющие сведения
Значение каждой строки графы 4	Должно быть равно сумме значений, указанных в строке "Итого" графы 3 подразд. 6.6 с типом сведений "исходная", входящих в соответствующую строку подразд. 2.5.2 пачки документов
Значение каждой строки графы 5	Значение каждой строки графы 5
Значение каждой строки графы 6	Должно быть равно сумме значений, указанных в строке "Итого" графы 5 подразд. 6.6 с типом сведений "исходная", входящих в соответствующую строку подразд. 2.5.2 пачки документов
В строках графы 7	Отражается количество застрахованных лиц, сведения о которых отражены в формах СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, СЗВ-6-4, разд. 6, входящих в соответствующую пачку документов
В графе 8	Указывается имя файла (номер пачки документов)

Раздел 6. Этот раздел заполняется и представляется плательщиками на всех застрахованных лиц, в пользу которых в отчетном периоде начислены выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Определены требования к формированию разд. 6:

- формируется в пачки. При этом количество сведений в пачке не должно превышать 200 штук. Пачка сведений описью не сопровождается;

- сведения, в которых отсутствуют данные о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, за последние три месяца отчетного периода, то есть в подразд. 6.4-6.8 данные содержатся только в строках 400, 410 подразд. 6.4, строках 700, 710 подразд. 6.7, не представляются;

- сведения с разными типами корректировки сведений ("исходная", "корректирующая" и "отменяющая") формируются в отдельные пачки документов;

- сведения, корректирующие данные за предыдущие отчетные периоды (тип корректировки сведений - "корректирующая" и "отменяющая"), представляются вместе со сведениями с типом корректировки сведений "исходная" за период, в котором корректируются данные.

Пачки, содержащие корректирующие или отменяющие сведения по формам СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, СЗВ-6-4, должны содержать формы с одним типом договора и одним кодом категории застрахованного лица.

Подраздел 6.1 заполняется плательщиком в именительном падеже. В графах 1, 2, 3 указываются соответственно фамилия, имя и отчество застрахованного лица, на которое заполняется разд. 6. В графе 4 указывается страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС).

Подраздел 6.2. В полях "Отчетный период (код)", "Календарный год" проставляются соответственно период, за который представляется Расчет, и календарный год, за отчетный период которого представляется Расчет (уточненный Расчет).

Подраздел 6.3. Соответствующий вид представляемых сведений в отведенных полях ("исходная", "корректирующая", "отменяющая") отражается символом "Х".

Поля "Отчетный период (код)", "Календарный год" заполняются только для форм с типом "корректирующая" или "отменяющая".

Подраздел 6.4. В нем отражается сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица, при указании нескольких кодов категорий застрахованного лица количество строк в подразд. 6.4 должно быть соответственно увеличено.

Номера строк и граф подраздела	Показатели
В графах по строке 400 (410 и т.д.) "Всего с начала расчетного периода, в том числе за последние три месяца отчетного периода"	Указываются значения соответствующих показателей нарастающим итогом с начала расчетного периода, в рублях и копейках
По строкам 401 (411 и т.д.), 402 (412 и т.д.), 403 (413 и т.д.)	Указываются значения показателей соответственно за первый, второй и третий месяц последнего отчетного периода, в рублях и копейках
В графе 3	Указывается код категории застрахованного лица в соответствии с Классификатором параметров, используемых при заполнении персонифицированных сведений, согласно приложению 2 к Порядку заполнения Расчета
В графе 4	Указывается сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов в пользу физического лица в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ
В графе 5	Указывается база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов (в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам)
В графе 6	Указывается база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов, по гражданско-правовым договорам

Подраздел 6.5. В нем указывается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленная по всем тарифам страховых взносов в последние три месяца отчетного периода с выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов, в рублях и копейках.

Подраздел 6.6. Этот подраздел заполняется в формах с типом сведений "исходная" в случае, если в последние три месяца отчетного периода плательщиком страховых взносов корректируются данные, представленные в предыдущие отчетные периоды.

При наличии данных в подразд. 6.6 дополнительно в обязательном порядке представляются корректирующие (отменяющие) сведения разд. 6 и (или) ф. СЗВ-6-1, и (или) ф. СЗВ-6-2, и (или) ф. СЗВ-6-4.

Корректирующие (отменяющие) сведения подаются по формам представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действовавшим в том периоде, за который выявлены ошибки (искажения).

При корректировке сведений за отчетные периоды:

- начиная с I квартала 2014 года сведения о сумме доначисленных страховых взносах указываются в графе 3;

- с 2010 по 2013 годы сведения о сумме доначисленных страховых взносов указываются в графах 4 и 5.

Подраздел 6.7. В нем указывается сумма выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица, занятого на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, за последние три месяца отчетного периода с помесячной разбивкой в рублях и копейках.

При указании нескольких кодов специальной оценки условий труда количество строк в подразд. 6.7 должно быть увеличено соответственно.

Подробное описание заполнения граф этого подраздела приведено в Порядке заполнения Расчета.

Подраздел 6.8. В этом подразделе указываются данные о периоде работы за последние месяцы отчетного периода.

* * *

Обобщим вышесказанное. Теперь в новой форме нужно будет отражать сведения по расчету базы, начислению и уплате страховых взносов и отслеживать доначисление и уплату страховых взносов за прошлые расчетные периоды. Также в ней нужно будет указывать индивидуальные сведения на каждого работника учреждения, отражать уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, в том числе отражать дифференциацию размеров дополнительных тарифов в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда класса (подкласса) условий труда.

И. Зернова,

эксперт журнала "Автономные учреждения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения".