Вопрос: Обязательно ли проведение процедуры запроса предложений после осуществления закупки лекарственных средств в соответствии с п. 28 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которому объем лекарственных средств при осуществлении закупки не должен превышать объем лекарств, необходимый пациенту в течение срока, необходимого для осуществления закупки путем проведения запроса предложений? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2014 г.)

Обязательно ли проведение процедуры запроса предложений после осуществления закупки лекарственных средств в соответствии с п. 28 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которому объем лекарственных средств при осуществлении закупки не должен превышать объем лекарств, необходимый пациенту в течение срока, необходимого для осуществления закупки путем проведения запроса предложений?

Согласно п. 28 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчик вправе осуществлять у единственного поставщика закупку лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

Возможность использования этого способа закупки ограничена двумя условиями:

- во-первых, заказчик вправе заключить контракт на поставку лекарственных препаратов на сумму, не превышающую 200 тысяч рублей;

- во-вторых, объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ.

Пункт 7 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ предоставляет заказчику право осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случае осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения. Согласно этому же пункту извещение о проведении запроса предложений в соответствии с данным пунктом должно быть размещено в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после даты осуществления закупки в соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Анализ приведенных положений Закона N 44-ФЗ позволяет сделать вывод, что у единственного поставщика закупается только часть лекарственных препаратов, необходимых конкретному пациенту на время проведения запроса предложений в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ и на сумму не более 200 тысяч рублей. Остальной объем лекарственных препаратов должен закупаться у победителя запроса предложений, определенного в порядке, установленном ст. 83 Закона N 44-ФЗ. Соответственно, если продолжительность периода лечения превышает срок, необходимый для осуществления закупки препаратов путем запроса предложений, или стоимость необходимых лекарственных средств превышает 200 тысяч рублей, после заключения контракта в соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан осуществлять закупку оставшейся части лекарственных препаратов путем проведения запроса предложений.

Если же срок, необходимый для осуществления закупки лекарственных препаратов путем запроса предложений, превышает период лечения, а стоимость необходимых лекарств не превышает 200 тысяч рублей, необходимость в проведении запроса предложений отпадает, поскольку весь необходимый объем лекарственных средств в этом случае может быть приобретен путем закупки у единственного контрагента.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Верхова Надежда

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

4 марта 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.