Разъясните, как осуществлять оплату труда санитарки, которая работает совместителем (0,5 ставки) в той же должности, что и по основному месту работы, в одном и том же медицинском учреждении. В частности, следует ли сравнивать размеры выплат, производимых как по основному трудовому договору, так и по совместительству, с минимальным размером оплаты труда (МРОТ), установленным по Московской области с 01.10.2013 (11 000 руб.)?
В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени или выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с учетом всех доплат, надбавок, стимулирующих и компенсационных выплат не может быть ниже регионального МРОТ, если он установлен в субъекте РФ. В силу ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ соответствующим региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы в нем. При этом все работодатели в случае, если они письменно не отказались от присоединения к региональному соглашению, обязаны соблюдать его требования. В частности, применение Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 02.04.2013 N 10 обязательно для работодателя-учреждения, подведомственного Правительству Московской области.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а также как компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и другие поощрительные выплаты).
Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснение о порядке их установления утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 822 (далее - Разъяснение). Согласно данному документу выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не предусмотрено федеральными законами и указами Президента РФ, в случае выполнения ими работ, в частности, в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнения работ различной квалификации, совмещения профессий (должностей), выполнения сверхурочной работы, работы в ночное время и в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (ст. 149-154 ТК РФ).
Помимо компенсационных выплат, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами, работодатели в рамках указанного выше перечня вправе устанавливать в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах иные виды выплат компенсационного характера (п. 6 Разъяснения).
Обратите внимание! На основании ст. 282 ТК РФ совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство).
Статьей 287 ТК РФ установлено, что гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному ими времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовыми договорами.
Исходя из вышеизложенного, оплата работы по совместительству также должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному сотрудником времени.
Таким образом, работодатель, осуществляющий деятельность на территории Московской области, обязан начислять совместителю, фактически отработавшему норму рабочего времени, заработную плату в размере не менее 5 500 руб. Следовательно, заработная плата санитарки данного медицинского учреждения должна быть не менее 16 500 руб. в месяц (11 000 руб. по основному месту работы и 5 500 руб. за работу по совместительству) при условии выполнения ею нормы рабочего времени.
Дополнительно обратим внимание на следующее.
Согласно ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа по другой или такой же должности (профессии) в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Поручаемая ему дополнительная работа по другой профессии (должности) выполняется путем совмещения профессий (должностей), дополнительная работа по такой же должности (профессии) - путем расширения зон обслуживания или увеличения объема работ.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ за дополнительную работу сотруднику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом ее содержания и (или) объема. Дополнительная оплата может устанавливаться как в твердой денежной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу). При этом ни минимальный, ни максимальный размер доплаты ТК РФ не определен.
Применительно к рассматриваемой ситуации, когда региональный МРОТ установлен в сумме 11 000 руб., фактическая заработная плата, включающая надбавки, компенсационные и (или) стимулирующие выплаты, при работе на 1,5 ставки с учетом совместительства составит не менее 16 500 руб.
Следовательно, если оплата труда осуществляется в рамках совмещения профессий и должностей, с учетом компенсационных выплат за увеличение объема работы, установленного по соглашению сторон, заработная плата работника (санитарки) будет составлять не менее предусмотренного МРОТ (11 000 руб.). В то время как работа с учетом совместительства (1 ставка + 0,5 ставки) должна оплачиваться в размере не менее 16 500 руб.
Обратите внимание! Если понятие "совместительство" использовано ошибочно, заработная плата сотрудника доводится до МРОТ в сумме 11 000 руб. в соответствии со ст. 151 ТК РФ путем установления ему доплаты.
О. Булыгина,
эксперт журнала "Учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение"
1 марта 2014 г.
"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"