Вопрос: Может ли учреждение вносить изменения в план ФХД в части передвижки по статьям расходов, если по одним из них есть экономия, а по другим потребность? ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)

Может ли учреждение вносить изменения в план ФХД в части передвижки по статьям расходов, если по одним из них есть экономия, а по другим потребность?

Финансово-хозяйственная деятельность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Порядок его составления и утверждения установлен Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 N 81н (далее - Требования). Согласно п. 17-20 Требований, изменения в план ФХД вносятся:

- при принятии закона (решения) о бюджете и уточнения в связи с этим показателей утвержденного государственного (муниципального) задания и размера субсидии на выполнение государственного задания, а также целевых субсидий;

- при корректировке плановых показателей, не связанной с принятием закона (решения) о бюджете (при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей);

- при изменении подведомственности учреждения.

В целях внесения изменений составляется новый план, его показатели не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в план ФХД (п. 19 Требований).

Для федеральных образовательных учреждений Приказом Минобрнауки от 10.12.2013 N 1321 утвержден новый Порядок составления и утверждения плана ФХД федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минобрнауки РФ (далее - Порядок N 1321). Пунктом 13 Порядка N 1321 установлено, что в случае доведения до учреждения Минобрнауки информации о планируемых объемах расходных обязательств по субсидиям на выполнение государственного задания, целевым субсидиям, бюджетным инвестициям и публичным обязательствам, после принятия в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, план ФХД при необходимости уточняется.

Внесение изменений в план ФХД, не связанных с выделением дополнительных субсидий или бюджетных инвестиций, а также в случаях поступления средств на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заключенным государственным контрактам, допускается не чаще одного раза в квартал. При внесении таких изменений заполняется форма "Сведения о вносимых изменениях" согласно приложению к Порядку N 1321 с обоснованиями и расчетами по вносимым изменениям.

Учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем внесения изменений, размещает новый утвержденный план ФХД на официальном сайте в сети Интернет.

Таким образом, внесение изменений в план ФХД допустимо, если они обоснованны и подтверждены расчетами, а также соблюдены требования, установленные для федеральных учреждений, подведомственных Минобрнауки, Порядком N 1321.

Т. Кочнова,

к.э.н., заместитель

главного бухгалтера Минобрнауки РФ

1 марта 2014 г.

"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.