Комментарий к письму Фонда социального страхования РФ от 14.11.2013 N 15-03-14/12-13959 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 4, февраль 2014 г.)

Комментарий к письму Фонда социального страхования РФ от 14.11.2013 N 15-03-14/12-13959

Если работник трудится у нескольких работодателей и в двух предшествующих годах был занят у них же, пособие назначается и выплачивается по каждому месту работы.

В опубликованном письме ФСС России рассмотрел ситуацию, когда работник трудится на трех фирмах (в одной - полный рабочий день, в остальных двух - по совместительству). Как ему должно быть выплачено пособие по временной нетрудоспособности?

Согласно разъяснениям ФСС России есть несколько способов оплаты "больничного". Тот или иной применяется в зависимости от мест работы сотрудника в двух календарных годах, предшествующих наступлению заболевания.

Способы оплаты больничного листа

Допустим, сотрудник на момент наступления временной нетрудоспособности занят в тех же фирмах, что и в двух предшествующих календарных годах. В этом случае пособие назначается и выплачивается всеми этими компаниями по каждому его месту работы.

Предположим, сотрудник на момент наступления болезни трудится в нескольких фирмах, а в двух предшествующих календарных годах был занят в других организациях. Тогда пособие ему назначает и выплачивает та компания, где в последнее время он работал, по его выбору. Выбранный работодатель исчисляет пособие исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у других страхователей. Такие способы оплаты предусмотрены соответственно частью 2 и частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ).

Следовательно, если сотрудник на момент наступления болезни в двух предыдущих годах трудился во всех трех фирмах, пособие назначается и выплачивается и тем и другим работодателем по каждому месту выполнения трудовых обязанностей. Иначе пособие назначается и выплачивается по одному из мест работы по выбору сотрудника с учетом заработка в других компаниях. Об этом и сообщается в опубликованном письме ФСС России.

Обратите внимание: сотрудник при обращении за назначением пособия к страхователю по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) должен представить помимо листка нетрудоспособности также справки с мест выполнения трудовых обязанностей в других организациях. Эти документы должны подтверждать, что назначение и выплата пособий этими работодателями не осуществляются (ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Отметим также, что частью 2.2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрен еще один способ оплаты. Допустим, сотрудник на момент наступления временной нетрудоспособности трудился в нескольких фирмах, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя). Тогда пособие назначается и выплачивается ему:

- либо в соответствии с частью 2.2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ. То есть страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время исполнения трудовых обязанностей в фирме, назначающей и выплачивающей пособие;

- либо в соответствии с частью 2.1 упомянутой статьи. То есть страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору сотрудника.

Если в расчетном периоде - перерыв в работе

Как уже упоминалось, пособие по болезни назначается и выплачивается работодателями по всем местам исполнения трудовых обязанностей, если сотрудник на момент возникновения данного страхового случая занят у нескольких страхователей и там же в двух предшествующих календарных годах трудился. Это пособие исчисляется исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у каждого такого работодателя.

Допустим, у сотрудника был перерыв в трудовой деятельности в одной из упомянутых организаций, где он занят по совместительству. То есть сотрудник увольнялся по собственному желанию, а через некоторое время вновь принимался на работу. Тогда данное обстоятельство не может быть причиной для отказа работнику в назначении пособия по болезни такой организацией. Ведь законодательство РФ не предусматривает, что занятость в двух предшествующих назначению пособия календарных годах должна быть непрерывной.

Кроме того, в случае, если гражданин на момент наступления болезни занят в нескольких компаниях и в два предшествующих календарных года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же страхователей, то ему выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы. Это установлено пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н. Таким образом, если работнику выдан листок нетрудоспособности, то организация не должна отказывать ему в назначении пособия.

Расчет пособия исходя из МРОТ

Законом N 255-ФЗ предусмотрена норма об исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

Справка: сумма МРОТ равна в 2013 году 5205 рублей, с 1 января 2014 года - 5554 рубля.

Так, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, если:

- застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка,

- средний заработок, определенный за этот временной промежуток, в расчете за полный календарный месяц - ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления болезни (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

То есть исчисление пособия по временной нетрудоспособности в таких случаях производится из 24-кратного размера МРОТ: 5554 руб. х 24 мес. = 133 296 рублей.

Работодатель, у которого сотрудник начал трудиться по совместительству в году наступления временной нетрудоспособности и не имел выплат в расчетном периоде, обязан выдать тому пособие, если он выбран в качестве источника, назначающего пособие. Если пособие выплачивает каждый работодатель, то для расчета среднего заработка нельзя учитывать выплаты, полученные застрахованным лицом за предыдущие два года у других страхователей.

Следовательно, на основании представленного листка нетрудоспособности организация, в которой сотрудник начал трудиться по совместительству в году наступления временной нетрудоспособности и не имел выплат в расчетном периоде, должна выдать ему пособие, исчисленное исходя из МРОТ.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 4, февраль 2014 г.