Работник получил инвалидность (Л.Ф. Штатнова, "Практическая бухгалтерия", N 3, март 2014 г.)

Работник получил инвалидность

Сотрудник в зависимости от сложности полученной бытовой или производственной травмы, а также перенесенного заболевания может стать инвалидом. Какие документы должен представить работник? Что делать работодателю? Обязательны ли для исполнения условия реабилитации? Об этом и многом другом читайте далее.

Каждый работник может заболеть или получить травму. Чаще всего итогом данных событий является полное выздоровление и восстановление здоровья. Но не всегда все заканчивается хорошо. Так, работника после серьезной болезни или травмы могут признать инвалидом.

В данном случае изменится не только жизнь самого сотрудника, но и у работодателя возникнут дополнительные обязанности, в частности, обеспечение соответствующих условий труда.

При этом действовать необходимо не наугад, а в соответствии с требованиями законодательства и опираясь на бумаги, подтверждающие инвалидность работника.

Документы, предоставляемые сотрудником

Инвалидность и ее группу должно установить бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ). При этом направить сотрудника на установление инвалидности может только медицинское учреждение, которое производит лечение, отделение ПФР или орган социальной защиты населения. Поскольку для прохождения освидетельствования данные органы выдают работнику направление, то в организацию может прийти запрос о предоставлении следующих сведений:

- наименование и адрес фирмы;

- должность (профессия, специальность, квалификация) работника, а также его стаж работы на момент выдачи направления;

- условия и характер выполняемой работы;

- основная профессия (специальность) и квалификация по основной профессии (класс, разряд, категорию, звание).

Если после прохождения экспертизы бюро МСЭ признает работника инвалидом, то ему выдается справка об инвалидности (форма справки приведена в приложении N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н). В ней указывается группа инвалидности (I, II или III), срок, на который она установлена, а также дата следующего освидетельствования.

Также работнику должна быть выдана индивидуальная программа реабилитации (далее - ИПР) (форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н). В ИПР указываются отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, которые необходимы сотруднику. При этом данная программа носит для инвалида рекомендательный характер, а для работодателя - обязательный. Копии справки и реабилитационной программы прикладываются к личному делу сотрудника. На оригиналах данный бумаг должна стоять подпись руководителя бюро МСЭ и печать.

Работодатель после получения ИПР должен обеспечить сотруднику те условия, которые упомянуты в программе. Помимо этого необходимо будет организовать рабочее место инвалида так, чтобы оно соответствовало гигиеническим требованиям и санитарным правилам, которые закреплены в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. N 30.

На основании статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ сотрудник имеет право отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом, что освобождает работодателя от ответственности и от обязанности выполнять те или иные реабилитационные мероприятия. В данном случае инвалид должен написать соответствующие заявление, которое также прикладывается к его личному делу.

Работодатель обязан проставить в ИПР отметку, которая заверяется подписью ответственного лица (например, руководитель отдела кадров) и печатью организации, о выполнении (невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий.

Таким образом, дальнейшие действия работодателя будут зависть от сведений, указанных в бумагах, положений законодательства и пожеланий самих работников, которым присвоена инвалидность. Рассмотрим их.

Внимание! После очередного освидетельствования бюро МСЭ также выдает сотруднику справку об инвалидности (если она не снимается), которую он в свою очередь обязан предъявить работодателю. При этом работнику может быть установлена отличная от указанной в предыдущей справке группа инвалидности.

Увольнение по медпоказаниям или по собственному желанию

Если в документах, представленных сотрудником, указано, что ему присвоена I группа инвалидности, и он полностью не способен к трудовой деятельности, то работодателю придется его уволить. В данном случае увольнение происходит на основании того, что работник не может больше выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с медицинским заключением, то есть по независящим от воли сторон обстоятельствам. Заявление на увольнение от работник не требуется.

Датой увольнения является день, когда в организацию поступили справка об инвалидности и ИПР. Приказ об увольнении составляется по форме N Т-8 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1) либо в той, которая утверждена в организации. Сотрудник должен ознакомиться с приказом и проставить на нем свою роспись. Если по каким-либо причинам это невозможно сделать или сотрудник отказывается с ним ознакомится, то на документе делается соответствующая отметка.

Далее заполняется трудовая книжка, в которой делается запись со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса. Работник при получении книжки на руки должен расписаться в ней, личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Если в день увольнения сотрудник отсутствует на рабочем месте или отказывается получать трудовую, то работодатель должен направить в его адрес заказным письмом уведомление.

В уведомлении должно содержаться письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте (пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя).

В этот же день с работником необходимо произвести расчет, а также выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск (если таковой имеется). При этом из зарплаты увольняемого нельзя удерживать суммы, которые он получил за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ). Помимо этого сотруднику еще выплачивается пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Также работник, который не хочет увольняться на основании медзаключения, имеет право уволиться по собственному желанию. В данном случае сотрудник должен написать заявление, а в приказе и в трудовой основанием увольнения следует указать подпункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса. В остальном порядок увольнения соответствует вышеизложенному. Дополнительных выплат в этом случае не полагается.

Продолжаем работать

Когда сотрудник, признанный инвалидом, может (I группа, при которой не установлена полная утрата трудоспособности, а также II и III группы) и желает остаться работать, могут сложиться следующие ситуации. Во-первых, работодателю не надо менять условия труда инвалиду, поскольку они полностью совпадают с рекомендациями, указанными в ИПР. Чаще всего это касается работников с III группой инвалидности.

Во-вторых, условия труда не соответствуют ИПР, но работник готов полностью или частично (например, от профессиональной реабилитации) отказаться от программы. Как говорилось выше, это полностью освобождает организацию от ответственности. Также лучше всего попросить работника написать соответствующее заявление.

В-третьих, на основании ИПР работодатель обязан только уменьшить физическую нагрузку, изменить нормы выработки, обслуживания и т.д., если они установлены.

В-четвертых, на основании полученных бумаг работодатель должен изменить условия трудового договора сотрудника-инвалида либо перевести его на другую работу. Итак, если у работодателя есть возможность изменить условия трудового договора без перевода (например, изменить режим рабочего времени и т.д.), то с сотрудником следует заключить дополнительное соглашение, в котором будут указаны новые условия работы.

При отсутствии у работодателя возможности изменить условия договора сотрудника надо будет перевести на другую работу, соответствующую ИПР. Также о необходимости перевода (постоянного или временного) может быть напрямую указано в медзаключении.

Соответственно, работодатель должен составить предложение о переводе, в котором указываются должности, соответствующие условиям, изложенным в ИПР, а также оклады. С данным предложением должен ознакомиться работник-инвалид и дать письменный ответ на него.

При отказе сотрудника от перевода возможны следующие варианты:

- отстранить работника (в медзаключении указано, что он нуждается во временном переводе на срок до четырех месяцев). За инвалидом сохраняется место работы на весь срок отстранения. В этот период заработная плата не начисляется (подробней см. статью "Как отстранить сотрудника от работы" в журнале "Практическая бухгалтерия" N 8, 2013);

- увольнение (срок, на который необходимо перевести работника составляет более четырех месяцев) на основании пункта 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса. С работником производится окончательный расчет, если есть неотгуленный отпуск - выплачивается компенсация, а также пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Если работник согласен на перевод, то составляется приказ по форме N Т-5 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1) или по форме, которая утверждена непосредственно работодателем. Также составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывается новая должность, график и место работы, а также оклад. Далее соответствующие изменения вносятся в трудовою книжку и личную карточку работника. При этом переведенному сотруднику в течение одного месяца необходимо будет доплачивать до среднего заработка по предыдущей работе, если на новой должности оклад ниже.

Справочно. Работодатель, который только после приема на работу узнал, что сотрудник является инвалидом, не имеет право его уволить по медпоказаниям. На основании статьи 65 Трудового кодекса работник не обязан предъявлять при трудоустройстве справку об инвалидности и ИПР.

Гарантии и льготы

Трудовым законодательством инвалидам установлены гарантии, которые работодатель обязан исполнять независимо от того, отказался сотрудник от ИПР или нет.

Так, для инвалидов I и II группы продолжительность рабочей недели не должна превышать 35 часов. При этом нельзя уменьшать оклад из-за уменьшения рабочих часов, соответственно, сокращенное рабочее время оплачивается в полном размере.

Запрещается привлекать сотрудника-инвалида к работе в ночное время, в праздничные (выходные) дни, а также к сверхурочной работе без его согласия. Если данные виды работ сотруднику не запрещены, то работодатель должен составить уведомление о том, что он хочет привлечь его к таким работам. В уведомлении должна содержаться информация о том, что работник вправе отказаться от работ. Далее работодателю в письменном виде необходимо получить согласие либо отказ.

На основании статьи 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ инвалидам положен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Однако работодатель по своему желанию или по договоренности с работником (закрепляется в дополнительном соглашении к трудовому договору) может увеличить срок отпуска (например, до 35 календарных дней). Помимо увеличенного основного отпуска работник также имеет право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней.

Внимание! Если работодатель не может обеспечить инвалиду необходимые условия труда, и в организации нет подходящих должностей для перевода либо отсутствуют свободные вакансии, то сотрудника надо будет уволить (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).

НДФЛ

Инвалиды I и II группы имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей за каждый месяц в течение года. Сотрудник может написать заявление о предоставление вычета с момента признание его инвалидом.

Не облагаются НДФЛ следующие выплаты сотрудникам-инвалидам:

- суммы полной (частичной) компенсации работодателем бывшему работнику, уволившемуся в связи с выходом на пенсию по инвалидности, и инвалидам, не работающим в данной организации, стоимости приобретаемых путевок, на основании которых им оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями;

- суммы оплаты за инвалидов организациями технических средств профилактики инвалидности и реабилитации, в том числе приобретения и содержания собак-проводников;

- материальная помощь в пределах 4000 рублей, оказываемая бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности;

- возмещение организацией инвалиду стоимости приобретенных медикаментов, которые назначены лечащим врачом, а расходы на них подтверждены соответствующими документами.

Также на вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей имеет право родитель (опекун, попечитель, усыновитель) ребенка-инвалида. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 280 000 рублей.

Листок нетрудоспособности

Если сотрудник-инвалид имеет ограничение к трудоспособности, то больничный ему оплачивается по особым правилам. Так, пособие по нетрудоспособности выплачивается:

- не более четырех месяцев подряд при одном страховом случае;

- за пять месяцев (150 календарных дней) в календарном году, если листки нетрудоспособности выданы по разным страховым случаям.

Данные лимиты по оплате применяются только к тем периодам нетрудоспособности, которые наступили после того, как работнику присвоили инвалидность. Таким образом, сотруднику, который после заболевания или травмы получил инвалидность, больничный должен быть оплачен по общим основаниям независимо от срока нетрудоспособности. Также по общим основаниям инвалиду оплачивается больничный при заболевании туберкулезом.

Л.Ф. Штатнова,

эксперт по трудовому законодательству

"Практическая бухгалтерия", N 3, март 2014 г.