Вопрос: Может ли выписка, прилагаемая к акту налоговой проверки, содержать данные, представляющие налоговую тайну? ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)

Может ли выписка, прилагаемая к акту налоговой проверки, содержать данные, представляющие налоговую тайну?

Нет. Такая выписка не может содержать сведения, относящиеся к налоговой тайне, а также к коммерческой и государственной тайне.

Пунктом 3.1 ст. 100 НК РФ установлено, что к акту налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки. При этом документы, полученные от лица, в отношении которого проводилась проверка, к акту проверки не прилагаются. Документы, содержащие не подлежащие разглашению налоговым органом сведения, составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, а также персональные данные физических лиц, прилагаются в виде заверенных налоговым органом выписок.

В пункте 1 ст. 102 НК РФ указано, что налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика.

При этом существует перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Кроме того, выписка должна содержать техническую информацию, идентифицирующую документ.

Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ установлено, что коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Статьей 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 определен перечень сведений, составляющих государственную тайну.

Следовательно, налоговые органы при формировании выписок в соответствии с п. 3.1 ст. 100 НК РФ должны учитывать ограничения по разглашению сведений, относящихся к категории ограниченного доступа, установленные законодателем в конкретной ситуации (Письмо ФНС РФ от 23.05.2013 N АС-4-2/9355).

Т.В. Спицына,

эксперт журнала "Упрощенная система налогообложения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 марта 2014 г.

"Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.