Вопрос: Председатель правления ТСЖ самостоятельно ведет бухгалтерский учет. Законно ли это и какие риски влечет? ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)

Председатель правления ТСЖ самостоятельно ведет бухгалтерский учет. Законно ли это и какие риски влечет?

Закон не позволяет председателю правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении с работой бухгалтером. Принимать на себя ведение бухучета вправе лишь председатель правления ТСЖ, поступления денежных средств и имущества которого за прошедший отчетный год не превысили 3 млн. руб. Никаких санкций за нарушение этих правил не предусмотрено. Единственный рычаг воздействия - общее собрание членов товарищества, которое вправе принять решение об освобождении председателя правления ТСЖ от должности, о необходимости принятия на работу бухгалтера и т.д.

Обоснование. Согласно п. 2, 3 ст. 147 ЖК РФ председатель правления ТСЖ избирается из состава членов правления. В свою очередь, член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в ТСЖ по трудовому договору (п. 3 той же статьи). Значит, председатель правления не может занимать должность бухгалтера.

Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) позволяет руководителю экономического субъекта принять ведение бухгалтерского учета на себя, но только в случае, если это руководитель субъекта малого или среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая составление упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 3 ст. 7). Поправки, касающиеся НКО, были внесены в этот закон Федеральным законом от 28.12.2013 N 425-ФЗ и вступили в силу с 30.12.2013. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 402-ФЗ (в редакции от 03.11.2013) упрощенные способы ведения бухучета вправе применять некоммерческие организации, за исключением организаций, поступления денежных средств и иного имущества которых за предшествующий отчетный год превысили 3 млн. руб., а также жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Таким образом, начиная с 2014 года председатель правления товарищества, поступления которого за 2013 год не превысили 3 млн. руб. (имеется в виду фактическое поступление денежных средств в кассу, на расчетный счет, иного имущества от третьих лиц), вправе принять ведение бухучета на себя. Для этого традиционно издается приказ от имени председателя правления. Представляется, что нелишним будет принятие правлением ТСЖ соответствующего решения (п. 7 ст. 148 ЖК РФ).

Никакие органы власти не осуществляют контроль за соблюдением названных норм права, законодательство не предусматривает ответственности организации и должностных лиц за их нарушение. Повлиять на ситуацию может только высший орган управления ТСЖ - общее собрание его членов, а крайняя мера - досрочное прекращение полномочий членов правления (пп. 3 п. 2 ст. 145 ЖК РФ). Также возможно обжалование одним или группой членов ТСЖ решения правления о возложении полномочий по ведению бухучета на председателя правления.

Н.Н. Максимова,

эксперт журнала "Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 марта 2014 г.

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.