Вопрос: Прошу вас дать полное, юридически правильное толкование текста ст. 22, п. "1а", второго абзаца закона N 53-ФЗ. "Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения: в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального или среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет"... ("Юрист спешит на помощь", N 3, март 2014 г.)

Прошу вас дать полное, юридически правильное толкование текста ст. 22, п. "1а", второго абзаца закона N 53-ФЗ.

"Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения:

в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального или среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет".

Прошу дать разъяснения на следующие вопросы.

1. Что означает фраза: "на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ"?

2. Данный текст отсрочки объединяет два вида профессионального образования с различными сроками обучения. НПО - 2 года 10 месяцев, СПО - технические 3 года 10 месяцев, СПО - медицинские 4 года 10 месяцев. Возникает вопрос: к каким гражданам и какого вида профессионального образования относится фраза: "и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет"? В военном комиссариате доминирует эта фраза!

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" приведенный вами абзац третий пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" в настоящее время принят в следующей редакции.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, "обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование; - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет".

Предусмотренная выше отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз. Право на отсрочку сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Необходимо отметить, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ до дня вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ (1 сентября 2013 г.), пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до прекращения основания ее предоставления.

Таким образом, если вам была предоставлена отсрочка в соответствии с ранее действовавшей редакцией абз. 3 пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3, это означает, что она будет действовать на время обучения, но не свыше установленных нормативными документами сроков изучения основных образовательных программ по выбранной специальности. При этом в любом случае - до достижения возраста 20 лет независимо от вида профессионального обучения.

Н.В. Дьячкова,

юрист

1 марта 2014 г.

"Юрист спешит на помощь", N 3, март 2014 г.