Комментарий к постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2013 N 8775/13 (Р.В. Немирович, "Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, апрель 2014 г.)

Комментарий к постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2013 N 8775/13

В комментируемом Постановлении от 05.11.2013 N 8775/13 Президиум ВАС указал, что ФСС обязан возместить расходы на пособие по временной нетрудоспособности при несчастном случае для работника, который трудился вахтовым методом, даже если травма получена работником во время междусменного отдыха при естественном дневном освещении.

Напомним, что порядок расследования и учета несчастного случая и оформления необходимых документов, а также обязанности работодателя установлены ст. 227-230 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73.

В соответствии с ч. 1 ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Другими словами, если работник получил травму во время междусменного отдыха на вахте, в том числе на улице, то указанное событие подлежит расследованию специально образованной комиссией, которой в зависимости от конкретных обстоятельств решается вопрос квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством.

На основании ст. 297 ТК РФ вахтовый метод представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК РФ).

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. При этом время междусменного отдыха относится ко времени отдыха работника (ст. 107 ТК РФ).

Одним из главных условий признания происшествия с работником несчастным случаем на производстве является тот факт, что данное событие случилось в рабочее время или в связи с выполнением работником трудовых обязанностей. Следует отметить, что суды всех предыдущих инстанций настаивали именно на этом условии. Кроме того, аналогичная позиция была представлена в Определении ВС РФ от 15.04.2008 N 46-В08-2, где указано, что время междусменного отдыха не охватывается понятием "время выполнения работ на объекте", то есть междусменный отдых, включенный в учетный период, не может свидетельствовать об исполнении работником в названный период своих трудовых обязанностей.

Однако в комментируемом постановлении определено, что при рассмотрении данного дела не учтены особенности трудовых отношений при вахтовом методе, поскольку само нахождение работника в вахтовом поселке в период междусменного отдыха прямо предусмотрено трудовым договором и является исполнением им иных трудовых обязанностей, обусловленных этим трудовым договором. Трудовым договором на работника возложена обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину организации, надлежащим образом выполнять требования иных внутренних документов организации.

Обратите внимание! Правила внутреннего распорядка в вахтовых поселках являются локальным нормативным актом общества, и требования, содержащиеся в них, обязательны для всех сотрудников, работающих вахтовым методом.

Названными правилами установлены обязательные для работников требования по проживанию в вахтовых поселках, а именно недопустимость употребления алкогольных напитков, запрет на курение во всех помещениях административно-жилищно-бытового комплекса, недопустимость покидать пределы вахтового поселка для сбора ягод, грибов, рыбной ловли и т.д.

Соответственно, в рассматриваемой ситуации сотрудники ФСС неправомерно отказали в возмещении расходов, связанных с выплатой пособия при наступлении несчастного случая во время междусменного отдыха работника, так как, учитывая особенности трудовых отношений при вахтовом методе работы, травма, приобретенная во время междусменного отдыха, в данном случае является полученной на производстве и должна быть оплачена за счет средств ФСС.

Р.В. Немирович,

эксперт журнала "Оплата труда:

акты и комментарии для бухгалтера"

"Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, апрель 2014 г.