Вопрос: Какие размеры суточных установлены для заграничной командировки? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.)

Какие размеры суточных установлены для заграничной командировки?

Размер выплаты суточных при загранкомандировках для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установлен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (далее - Постановление N 812). В случае если работник направляется в командировку в рамках осуществления приносящей доход деятельности либо если учреждение получает субсидии за счет средств бюджета субъекта РФ, муниципального образования, размер суточных может отличаться от тех, которые установлены Постановлением N 812. В рамках осуществления приносящей доход деятельности учреждение самостоятельно в учетной политике устанавливает размер суточных. Нормативными актами субъектов и муниципальных образований может устанавливаться размер суточных для заграничных командировок, которые оплачиваются за счет средств бюджета субъекта, муниципалитета.

Обоснование. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории РФ, суточные выплачиваются (п. 17 Положения о служебных командировках):

- при проезде по территории РФ - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок в пределах территории РФ;

- при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств.

Размер выплаты суточных при загранкомандировках для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установлен Постановлением N 812. О применении Постановления N 812 при установлении размера суточных для командировок за пределами территории РФ сказано и в Письме Минфина РФ от 10.12.2013 N 02-06-007/54200.

В Постановлении N 812 речь идет о тех учреждениях, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Нормативными актами субъектов РФ, муниципалитетов может быть установлен другой размер командировочных расходов. Также согласно нормам ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях*(1), ст. 298 ГК РФ учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Поэтому учреждение за счет средств, полученных от оказания платных услуг, может устанавливать своими внутренними локальными актами и уплачивать работникам суточные в размере, превышающем нормы, установленные нормативными актами.

О. Заболонкова,

эксперт журнала "Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 апреля 2014 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".