Представляем сведения о составе затрат на рабочую силу (Ю.В. Абросимова, "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.)

Представляем сведения о составе затрат на рабочую силу

Не позднее 21 мая 2014 года организациям необходимо представить отчет о затратах на рабочую силу. Форма такого отчета установлена Приказом Росстата от 29.01.2014 N 55. Кроме непосредственно единовременной формы федерального статистического наблюдения 1 (рабочая сила) "Сведения о составе затрат организации на рабочую силу" (далее - Сведения), данным приказом утверждены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения (далее - Указания). На какие организации распространяется действие Приказа Росстата N 55? По каким адресам необходимо представить Сведения? Каков порядок заполнения разд. А "Численность работников, отработанное и оплаченное время за 2013 год"? Какая информация отражается в разд. Б "Затраты на рабочую силу за 2013 год"? Какая информация указывается в разд. В "Справочные сведения за 2013 год"? В представленной статье вы найдете ответы на все эти вопросы.

На какие организации распространяется действие Приказа Росстата N 55? Сведения заполняют юридические лица всех форм собственности, основной вид деятельности которых относится к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, деятельности гостиниц и ресторанов, транспорту и связи, финансовой деятельности, операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг, научным исследованиям и разработкам, сбору сточных вод, отходов и аналогичной деятельности.

Руководителю юридического лица необходимо назначить должностных лиц, уполномоченных представлять статистическую информацию от имени юридического лица.

По каким адресам необходимо представить Сведения? Заполненные формы представляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений) или месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельности по месту своего нахождения, форма представляется по месту фактического осуществления им деятельности.

К сведению. В пункте 2 Указаний уточнено, что для целей заполнения Сведений под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах. Обособленное подразделение признается таковым независимо от того, отражено ли его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Какова структура отчетной формы? Сведения состоят из трех разделов:

- раздел А "Численность работников, отработанное и оплаченное время за 2013 год";

- раздел Б "Затраты на рабочую силу за 2013 год";

- раздел В "Справочные сведения за 2013 год".

Раздел Б заполняется только на работников, учитываемых в среднесписочной численности.

В пункте 22 Указаний приведены соотношения, которые необходимо учесть для контроля правильности заполнения формы.

Каков порядок заполнения разд. А "Численность работников, отработанное и оплаченное время за 2013 год"? Сведения о среднесписочной численности работников отражаются в соответствии с п. 78-81 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м)*(1) и п. 10-13 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"*(2).

Показатель "Среднесписочная численность работников" включает работников, работавших по трудовым договорам и выполнявших постоянную, временную, сезонную работу, как фактически работавших, так и отсутствовавших на работе по каким-либо причинам, а также выполнявших работу на дому, работавших собственников организаций, получавших заработную плату в данных организациях.

При формировании этого показателя необходимо принимать во внимание следующее:

- работник, получивший в одной организации две или полторы ставки, учитывается как один человек;

- работники, принятые на работу на неполное рабочее время, учитываются пропорционально отработанному ими времени;

- лица, принятые на работу по совместительству из других организаций, и лица, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера, не включаются в среднесписочную численность работников.

Далее определяются следующие показатели:

- количество отработанных человеко-часов;

- количество неотработанных, но оплаченных человеко-часов.

Нюансы заполнения этих показателей прописаны в п. 6-7 Указаний.

Какая информация отражается в разд. Б "Затраты на рабочую силу за 2013 год"? Согласно п. 8 Указаний затраты организации на рабочую силу представляют собой сумму вознаграждений в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, расходы организации, связанные, в частности, с обеспечением работников жильем, профессиональным обучением, культурно-бытовым обслуживанием, социальной защитой, включая расходы на пенсионное, медицинское и другие виды страхования, командировочные расходы, налоги и сборы, связанные с использованием наемной рабочей силы.

Затраты на рабочую силу состоят из следующих групп:

- оплата отработанного времени. Этот показатель включает, в частности, зарплату, начисленную работникам по тарифным ставкам, должностным окладам за отработанное время, среднему заработку, зарплату, начисленную по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции, в долях от прибыли, комиссионное вознаграждение, зарплату, выданную в неденежной форме. Кроме того, к оплате отработанного времени относятся доплаты и надбавки, носящие систематический характер, премии, а также выплаты по районному регулированию оплаты труда (п. 9 Указаний);

- оплата неотработанного времени. Данный показатель включает оплату ежегодных основных и дополнительных отпусков, оплату льготных часов для некоторых категорий работников, оплату дней медицинского обследования, времени простоя по вине работодателя, вынужденного прогула и др. (п. 10 Указаний);

- единовременные поощрительные выплаты. К таким выплатам относятся единовременные премии независимо от источников их выплаты, премии за содействие изобретательству и рационализаторству, вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников, и др. (п. 11 Указаний);

- оплата питания и проживания, включаемая в заработную плату (оплата стоимости бесплатно предоставленных работникам питания и продуктов в соответствии с законодательством РФ, оплата стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам жилых помещений и коммунальных услуг и др.) (п. 12 Указаний);

- расходы организации на обеспечение работников жильем. При формировании данного показателя необходимо отразить стоимость жилья, переданного в собственность работникам, расходы на содержание жилищного фонда, находящегося на балансе организации, а также суммы, безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья, разницу между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику, и суммой, уплаченной работником, суммы, уплаченные за работников организацией в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством (п. 13 Указаний);

- расходы организации на социальную защиту работников. К таким расходам относятся суммы страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам добровольного пенсионного страхования работников и договорам негосударственного пенсионного обеспечения. Также к расходам на социальную защиту относят материальную помощь, предоставленную отдельным работникам по семейным обстоятельствам по личному заявлению, расходы на оплату учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам, оплату путевок работникам и членам их семей, оплату абонементов в группы здоровья (п. 14 Указаний);

- расходы на профессиональное обучение (расходы на содержание учебных зданий и помещений, находящихся на балансе организации, расходы (включая стипендии) на подготовку и переподготовку работников, обучающихся в образовательных учреждениях, связанные с производственной необходимостью, и др.) (п. 15 Указаний);

- расходы на культурно-бытовое обслуживание (арендная плата за помещения для проведения культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий, расходы на содержание столовых, библиотек, клубов, спортивных сооружений, дошкольных учреждений, находящихся на балансе организации, стоимость подарков и билетов на зрелищные мероприятия детям работников и др.) (п. 16 Указаний);

- расходы на рабочую силу, не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам (расходы на командировки в пределах и сверх норм, оплата стоимости проездных документов к месту работы и обратно, оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту проведения отдыха и обратно, стоимости бесплатно выданных форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, и др.) (п. 17 Указаний);

- налоги и сборы, связанные с использованием рабочей силы (суммы госпошлины за привлечение в течение 2013 года рабочей силы, в том числе иностранной) (п. 18 Указаний).

В соответствии с п. 19 Указаний при заполнении Сведений не учитываются в затратах организации на рабочую силу:

- доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты и т.д.);

- вознаграждения членам совета директоров акционерного общества, учредителям, освобожденным профсоюзным работникам, не состоящим в списочном составе работников организации;

- пособия и другие выплаты за счет средств государственных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- авторские вознаграждения, выплаченные по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов;

- дополнительные виды оплаты труда и социальных льгот, начисленные работникам за счет бюджетных средств, включая компенсации и другие выплаты работникам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных катастроф;

- компенсации и иные выплаты женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком и не включаемым в среднесписочную численность работников организации;

- возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, сумма материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными средствами;

- расходы на капитальное строительство жилья и объектов социальной сферы.

Какая информация отражается в разд. В "Справочные сведения за 2013 год"? В силу п. 20-21 Указаний в этом разделе представлены данные:

- о доходах по акциям и вкладам в имущество организации, начисленных работникам;

- о сумме НДФЛ, начисленного организацией работникам, включенным в среднесписочную численность.

В заключение отметим, что нарушение порядка представления статистической информации, а также представление недостоверной статистической информации влекут ответственность, установленную ст. 13.19 КоАП РФ (наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб.). Кроме того, ст. 3 Закона РФ от 13.05.1992 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" предусмотрено, что предприятия, учреждения, организации и объединения возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетности. О порядке возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, говорится в ст. 15 "Возмещение убытков" и 1064 "Общие основания ответственности за причинение вреда" ГК РФ.

Ю.В. Абросимова,

эксперт журнала "Оплата труда: бухгалтерский учет

и налогообложение"

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждены Приказом Росстата от 28.10.2013 N 428.

*(2) Утверждены Приказом Росстата от 27.12.2012 N 656.