Вопрос: Отец ребенка был вписан в свидетельство о рождении, потому что с момента расторжения брака не прошло 300 дней. Судом установлено, что женщина является одинокой матерью. Каков порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере? Женщину следует считать одинокой матерью с момента рождения ребенка или только с момента вступления в силу решения суда? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2014 г.)

Отец ребенка был вписан в свидетельство о рождении, потому что с момента расторжения брака не прошло 300 дней. Судом установлено, что женщина является одинокой матерью.

Каков порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере? Женщину следует считать одинокой матерью с момента рождения ребенка или только с момента вступления в силу решения суда?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере производится с месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу решение суда об исключении из актовой записи о рождении записи об отце ребенка.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В Омской области такими актами являются Закон Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (далее - Закон Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ), постановление Правительства Омской области от 11.04.2007 N 46-п, утвердившее Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам (далее - Порядок назначения пособий), а также Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка", утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 18.12.2013 N 220-п.

Согласно п. 1 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательном учреждении - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со средним доходом на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума для населения Омской области в расчете на душу населения.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ ежемесячное пособие на детей одиноких матерей выплачивается в размере 500 рублей (без учета индексации) на каждого ребенка. При этом учитывается районный коэффициент к заработной плате, применяемый на территории Омской области. Упомянутое пособие подлежит ежегодной индексации. Размер индексации на соответствующий финансовый год устанавливается законом Омской области об областном бюджете*(1) (п. 6 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ).

Отметим, что ежемесячное пособие на ребенка в указанном выше размере в силу пп. 1 п. 5 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ назначается и выплачивается на детей одиноких матерей, в частности, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении. Основанием для назначения и выплаты пособия является заявление матери ребенка с приложением необходимых документов.

При соответствии названным выше критериям ежемесячное пособие назначается органом социальной защиты населения с месяца рождения ребенка (п. 5 ст. 56 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ).

Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка составляет два года с месяца обращения за указанным пособием, по истечении которых выплата указанного пособия прекращается. Гражданам, имеющим право на ежемесячное пособие на ребенка, оно назначается вновь и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами (п. 3 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ). Иными словами, новое назначение ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим право на такое пособие, производится по их заявлению. Выплата пособия осуществляется за время, истекшее с момента прекращения предыдущих выплат, но не более чем за шесть месяцев до месяца подачи соответствующего заявления.

Как мы поняли из вопроса с апреля 2013 г. гражданке было назначено и выплачивалось на основании пп. 3 п. 4 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ ежемесячное пособие на ребенка в размере 161 рубль (без учета индексации). Решением суда, вступившим в законную силу, из актовой записи о рождении ребенка исключена запись от 01.04.2013 г. об отце ребенка. В связи с чем возникли основания для увеличения размера ежемесячного пособия на ребенка до размера пособия, установленного пп. 1 п. 4 ст. 55 Закона Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ.

Обратим внимание, что согласно п. 23 Порядка назначения пособий при наступлении обстоятельств, влекущих увеличение или уменьшение размера ежемесячного пособия на ребенка, выплата указанного пособия производится в новом размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Таким образом, ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере выплачивается с месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу решение суда об исключении из актовой записи о рождении записи об отце ребенка.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Глебов Валерий

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

15 апреля 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Справка об индексации размеров ежемесячного пособия на ребенка и областного материнского (семейного) капитала в Омской области.