Вопрос: По каким критериям можно определить, что листок нетрудоспособности, предъявленный работником, фальсифицирован? ("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.)

По каким критериям можно определить, что листок нетрудоспособности, предъявленный работником, фальсифицирован?

Прежде всего отметим, что работодатель обязан проверять подлинность предъявленного работником листа нетрудоспособности до выплаты по нему пособия по временной нетрудоспособности или пособия в связи с материнством*(1). Это требование предусмотрено п. 18 Положения о ФСС*(2): за полноту начисления и целевое расходование средств обязательного социального страхования отвечает страхователь (работодатель). При выплате того или иного пособия за счет средств обязательного социального страхования работодатель обязан проверять представленные документы на предмет их правильного оформления, а при необходимости принимать меры по проверке обоснованности их выдачи. Ответственность за исполнение этих предписаний несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (п. 10 Положения о ФСС).

К сведению. Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 347н, порядок его выдачи (далее - Порядок выдачи листков нетрудоспособности) установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н.

ФСС (а соответственно, и работодатель) имеет право не принимать к зачету (не оплачивать) расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

Чтобы убедиться в том, что предъявленный сотрудником бланк не является недействительным, нужно проверить, не содержится ли его номер в перечне похищенных (утерянных) бланков листков нетрудоспособности (перечень опубликован в разделе "Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)" официального сайта ФСС). Поиск осуществляется по первым 9 знакам, указанным в номере больничного.

Хабаровское региональное отделение ФСС в 2013 году выпустило буклет "Информация для страхователей "О фальсифицированных листках нетрудоспособности" (скачать документ можно по адресу http://r27.fss.ru/98482/103755.shtml). В нем приведен бланк больничного, вид водяного знака, который должен быть нанесен на бланк, а также перечислены основные признаки поддельного больничного:

- отсутствует водяной знак с логотипом ФСС;

- отсутствуют защитные волокна трех видов: синие, розовые, светло-зеленые;

- ячейки для заполнения листка нетрудоспособности белого цвета;

- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности;

- используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям;

- адрес медицинской организации неверен;

- допущены грубые нарушения в оформлении раздела "Заполняется врачом медицинской организации" листка нетрудоспособности: не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации;

- при введении номера листка нетрудоспособности в программу АРМ данный номер не определяется;

- используются печати, не соответствующие наименованию медицинских организаций.

При выявлении подозрительных листков нетрудоспособности по вышеперечисленным признакам нужно обратиться в региональное отделение ФСС по месту регистрации в качестве страхователя (в отдел страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Если опасения работодателя подтвердятся, материалы по фальсифицированным больничным региональное отделение ФСС направит в правоохранительные органы.

К сведению. Согласно ч. 3 ст. 327 УК РФ за использование заведомо подложного документа работник наказывается штрафом в сумме до 80 000 руб. или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев. При этом в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ данное преступление признается преступлением небольшой тяжести, так как максимальное наказание за него не превышает 3 лет лишения свободы. Значит, виновный освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло 2 года (ч. 1 ст. 78 УК РФ).

Е.К. Мягков,

эксперт журнала "Аптека: бухгалтерский учет

и налогообложение"

1 апреля 2014 г.

"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что основанием для выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам является листок временной нетрудоспособности.

*(2) Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101.