Вопрос: На территории Ханты-Мансийского АО - Югры учащимся государственных общеобразовательных организаций за счет бюджетных ассигнований предоставляются завтраки и обеды на общую сумму 112 руб. на одного учащегося в день. Положено ли подобное обеспечение питанием за счет бюджетных ассигнований учащихся коррекционных школ, обучающихся на дому? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2013 г.)

На территории Ханты-Мансийского АО - Югры учащимся государственных общеобразовательных организаций за счет бюджетных ассигнований предоставляются завтраки и обеды на общую сумму 112 руб. на одного учащегося в день.

Положено ли подобное обеспечение питанием за счет бюджетных ассигнований учащихся коррекционных школ, обучающихся на дому?

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) обучающиеся имеют право на обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ. При этом организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность (ч. 1 ст. 37 Закона N 273-ФЗ).

Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 37 Закона N 273).

Во исполнение приведенных законоположений постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 08.05.2013 N 163-п утверждено Положение об обеспечении питанием обучающихся государственных образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Положение N 163-п), которым установлены нормы и нормативы обеспечения такого обеспечения. Так, согласно п. 5 Положения N 163-п учащимся государственных общеобразовательных организаций предоставляются завтраки и обеды на общую сумму 112 рублей на одного учащегося в день.

Отметим, что по терминологии Закона N 273-ФЗ под учащимися понимаются лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 273-ФЗ). При этом закон не делает каких-либо исключений для лиц, обучающихся на дому. Следовательно, дети, зачисленные в коррекционную школу и осваивающие общеобразовательные программы на дому, относятся к категории учащихся и по смыслу п. 2 ч. 2 ст. 34 Закона N 273-ФЗ, п. 5 Положения N 163-п также имеют право на обеспечение бесплатным двухразовым питанием. К тому же в приведенной норме не конкретизируется, что завтраки и обеды предоставляются по месту учебы, как это, например, установлено в п. 10 Положения N 163-п для детей из многодетных семей.

В этой связи мы считаем, что прямого запрета на обеспечение питанием за счет бюджетных ассигнований учащихся коррекционных школ, обучающихся на дому, из приведенных норм не следует. В то же время механизм реализации этих положений в Постановлении N 163-п не прописан. Поэтому дать однозначный ответ на Ваш вопрос мы не можем. Рекомендуем Вам за соответствующими разъяснениями обратиться в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

К сведению:

Отметим, что во многих регионах эти вопросы решены, например, путем выплаты денежной компенсации стоимости питания (смотрите постановление Администрации г. Орла от 29.12.2012 N 4810 "Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации, заменяющей льготное питание, учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла, обучающимся по состоянию здоровья на дому и имеющим соответствующие медицинские показания, за счет средств бюджета города Орла в 2013 году", п. 3 ст. 82 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", распоряжение Правительства Москвы от 20.11.2008 N 2737-РП "О выплате компенсации обучающимся государственных образовательных учреждений города Москвы").

Ответ подготовил:

адвокат Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

26 сентября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.