Вопрос: Какими документами регламентируется возможность для учреждения осуществлять покупки товаров и услуг за наличный расчет без заключения договора купли-продажи? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 5, сентябрь-октябрь 2013 г.)

Какими документами регламентируется возможность для учреждения осуществлять покупки товаров и услуг за наличный расчет без заключения договора купли-продажи?

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель - принять этот товар и уплатить за него определенную сумму (цену) согласно ст. 454 ГК РФ.

Примечание. Статьей 493 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.

В соответствии с п. 1 Указаний N 1843-У*(1) расчеты наличными деньгами в РФ между юридическими лицами, между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тыс. руб.

За наличный расчет товары приобретаются, как правило, подотчетными лицами. По израсходованным суммам подотчетное лицо представляет в бухгалтерию авансовый отчет (ф. 0504049), к которому прилагаются оправдательные документы: кассовые чеки, билеты, бланки строгой отчетности, счета-фактуры и др. Перечень унифицированных форм первичных учетных документов и порядок их применения установлен Приказом N 173н*(2). Первичные учетные документы, прилагаемые к авансовому отчету должны содержать обязательные реквизиты, установленные п. 2 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете N 402-ФЗ*(3).

Таким образом, из норм ст. 493 ГК РФ следует, что кассовый чек является подтверждением оплаты товара и с момента его выдачи договор розничной купли-продажи считается заключенным. Продавец также выдает товарный чек, который является бланком строгой отчетности.

Следовательно, приобретение товаров и услуг за наличный расчет без заключения договора купли-продажи в случае приобретения товаров подотчетным лицом в розницу оформляется кассовым, товарным чеком, накладной, счетом, которые прилагаются к авансовому отчету в качестве оправдательных документов за произведенные расчеты.

Примечание. В случае если в документообороте учреждения используются первичные учетные документы произвольной формы, они должны иметь все необходимые реквизиты и быть утверждены учетной политикой учреждения.

А.И. Бирюков,

к.э.н., профессор Финансового

университета при Правительстве РФ,

советник Управления внутреннего контроля (аудита)

и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства

1 сентября 2013 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 5, сентябрь-октябрь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя".

*(2) Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

*(3) Федеральный закон от 16.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".