Вопрос: Должны ли учредитель и бюджетные учреждения при закреплении учредителем за бюджетным учреждением имущества (основные средства и материальные запасы) на праве оперативного управления применять извещения по форме 0504805? Правомерно ли при вышеуказанных операциях без формирования извещения по форме 0504805 делать запись на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"? ("Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2013 г.)

Должны ли учредитель и бюджетные учреждения при закреплении учредителем за бюджетным учреждением имущества (основные средства и материальные запасы) на праве оперативного управления применять извещения по форме 0504805? Правомерно ли при вышеуказанных операциях без формирования извещения по форме 0504805 делать запись на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"?

Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н (далее - Методические указания N 173н), для оформления расчетов, возникающих по операциям приемки-передачи имущества, обязательств между учреждением и созданными им обособленными структурными подразделениями (филиалами), наделенными полномочиями ведения бухгалтерского учета, в том числе при реорганизации, предусмотрено извещение формы 0504805 (далее - Извещение (ф. 0504805)).

Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), забалансовый счет 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" предусмотрен для отражения в учете казенного учреждения (обособленного подразделения) (грузополучателя) полученных от поставщика материальных ценностей до момента получения грузополучателем Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика на отправленные ценности в его адрес.

Согласно Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. N 174н, закрепление учредителем за бюджетным учреждением имущества на праве оперативного управления оформляется передаточным актом (иным документом, устанавливающим право оперативного управления имуществом) и отражается в учете учреждения по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 4 101 00 310 "Увеличение стоимости основных средств", 4 105 00 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" и кредиту счета 4 401 10 180 "Прочие доходы". При этом в бюджетном учете учредителя согласно Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, отражается бухгалтерская запись по дебету счета 1 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 100 00 000 "Нефинансовые активы".

Таким образом, формирование Извещения (ф. 0504805) и отражение в учете бюджетного учреждения записи на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" при вышеуказанных операциях нормативными актами, регулирующими порядок учета в государственном секторе, не предусмотрено.

Вместе с тем следует отметить, что на основании пункта 6 Инструкции N 157н субъект учета в целях организации бухгалтерского учета формирует, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, свою учетную политику исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий. Так, актами субъекта учета возможно предусмотреть оформление Извещения (ф. 0504805) при закреплении имущества на праве оперативного управления.

А.А. Андреева,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 3 класса

1 сентября 2013 г.

"Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2013 г.