Вопрос: На придомовой территории многоквартирного дома существует стоянка, на которой собственник одной из квартир паркует машину. Время от времени его машина оказывается заблокирована машинами других граждан, выезд его машины становится невозможен. Существуют ли в данной ситуации основания применения мер административного воздействия за нарушение Правила дорожного движения на лиц, блокирующих своим автомобилем выезд другому автомобилю? Куда следует обратиться гражданину, чей автомобиль заблокирован? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2013 г.)

На придомовой территории многоквартирного дома существует стоянка, на которой собственник одной из квартир паркует машину. Время от времени его машина оказывается заблокирована машинами других граждан, выезд его машины становится невозможен.

Существуют ли в данной ситуации основания применения мер административного воздействия за нарушение Правила дорожного движения на лиц, блокирующих своим автомобилем выезд другому автомобилю? Куда следует обратиться гражданину, чей автомобиль заблокирован?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств представляет собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП. Обязанность составлять протокол за данный вид правонарушения возложена на сотрудников ГИБДД.

Обоснование вывода:

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от N 1090 утверждены Правила дорожного движения, устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации (далее - ПДД).

Как следует из положений п. 1.2 ПДД, дворы, жилые массивы именуются прилегающей территорией, движение по которой осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения.

В рассматриваемой ситуации владелец автомобиля, создавая препятствия для движения других автовладельцев, нарушает п.п. 12.4, 12.5 ПДД, согласно которым остановка и стоянка запрещается, в том числе, в местах, где транспортное средство сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств или создаст помехи для движения пешеходов.

Частью 1 ст. 12.19 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей. При этом вина правонарушителя во внимание не принимается. Достаточно факта правонарушения (смотрите, например, решение Североморского городского суда Мурманской области от 17.04.2013 по делу N 12-27/2013, с которым можно ознакомиться, перейдя по ссылке: http://rospravosudie.com/court-severomorskij-gorodskoj-sud-murmanskaya-ob last-s/act-430923338/).

Обязанность пресекать административные правонарушения возложена на полицию (п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"). Сотрудники полиции обязаны принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях, незамедлительно прибывать на место совершения административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции). Согласно п. 3.9 приложения к Приказу МВД РФ от 02.03.2009 N 185 исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками ГИБДД, уполномоченными составлять соответствующие протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, при обнаружении факта нарушения ПДД, а именно правил остановки и стоянки транспортного средства автовладельцем на придомовой территории, Вы вправе обратиться в структурное подразделение ГИБДД и сообщить об этом, с тем, чтобы к правонарушителю были применены меры административного воздействия.

К сведению:

Обращаем Ваше внимание, что земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме.

Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, на основании п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Поэтому организация парковки автотранспорта на придомовой территории должна осуществляться по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответ подготовил:

адвокат Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

1 октября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.