Приложение 1. Регламент Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ

Приложение 1

Регламент
Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

Морская арбитражная комиссия (МАК) является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою деятельность по разрешению отнесенных к ее компетенции споров в соответствии с Законом Российской Федерации "О международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993 года и содержащимся в приложенном к нему Положении о МАК.

Договариваясь о передаче споров в МАК, стороны подчиняются положениям настоящего Регламента, определяющего порядок разбирательства дел в Комиссии.

I. Компетенция и организация МАК

§1. Компетенция

1. МАК разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, МАК разрешает споры, вытекающие из отношений:

1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река-море);

2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

3) по морскому страхованию и перестрахованию;

4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов иных плавучих объектов;

5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морских путям;

6) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;

7) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;

8) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;

9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;

10) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям лова, а также с иным причинением вреда при осуществлении морского рыбного промысла.

МАК разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в случаях, указанных в настоящей статье, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.

2. МАК принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение.

Комиссия принимает к рассмотрению также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Вопрос о компетенции МАК по конкретному делу разрешается составом арбитража, рассматривающим дело.

Постановление по данному вопросу может быть принято в виде промежуточного решения как по вопросу предварительного характера либо в решении по существу спора.

§2. Организация

1. Разбирательство споров в МАК осуществляется арбитрами (третейскими судьями), избираемыми или назначаемыми по каждому делу в соответствии с настоящим Регламентом из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции Комиссии.

Арбитры не являются представителями сторон. Они независимы и беспристрастны при выполнении своих функций. Каждое лицо, становясь арбитром по конкретному делу, обязано незамедлительно информировать Комиссию о любых обстоятельствах, могущих вызывать обоснованные сомнения в части данных требований.

ГАРАНТ:

См. Правила о беспристрастности и независимости третейских судей, утвержденные приказом Торгово-промышленной палаты России от 27 августа 2010 г. N 39

2. Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) по представлению Президиума МАК утверждает сроком на 5 лет список членов МАК (далее - "список арбитров"), в котором указываются имя и фамилия каждого из них, место работы, профессия и специальность, ученое звание, знание иностранных языков, с которым может ознакомиться любое заинтересованное лицо. В течение указанного срока список арбитров может пополняться. Список арбитров продолжает действовать до утверждения нового списка.

Функции арбитров могут выполняться также лицами, не включенными в список арбитров, если иное не предусмотрено в Регламенте.

3. Лица, включенные в список арбитров, избирают из своего состава сроком на 5 лет председателя МАК и двух его заместителей.

Председатель МАК представляет Комиссию в ее отношениях внутри страны и за границей. Организуя деятельность Комиссии, Председатель выполняет функции, предусмотренные настоящим Регламентом. Функции заместителей Председателя определяются Председателем.

4. Делопроизводство, связанное с деятельностью МАК, организует секретариат, возглавляемый ответственным секретарем Комиссии, назначаемым ТПП РФ по представлению Президиума МАК из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование и владеющих английским языком. По вопросам, касающимся разбирательства дел в МАК, ответственный секретарь руководствуется указаниями Председателя МАК.

5. Председатель МАК, его заместители, трое других лиц, избираемых членами МАК, и лицо, назначенное Президентом ТПП РФ, образуют Президиум МАК, возглавляемый председателем Комиссии.

Президиум МАК решает вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Регламентом, анализирует арбитражную практику, рассматривает вопросы, касающиеся распространения информации о МАК, ее международных связей и других аспектов деятельности Комиссии. В заседаниях Президиума участвует с совещательным голосом ответственный секретарь МАК, ведущий протокол заседания. Решения Президиума принимаются большинством голосов при условии участия в голосовании не менее трех его членов, включая председателя Президиума. Президиум МАК может передать часть своих функций Председателю МАК.

6. Президиум МАК утверждает сроком на 5 лет список докладчиков Комиссии, из которого Председатель МАК назначает докладчика по каждому делу, принятому к разбирательству. Докладчик ведет протокол арбитражного заседания, готовит проекты извещений для сторон, участвует в закрытых совещаниях арбитражного состава и выполняет его иные поручения технического характера.

7. Местонахождением МАК и местом проведения заседаний арбитража является г. Москва.

Состав арбитража, рассматривающий дело, может в случае необходимости проводить заседания в другом месте. Если такое другое место согласовано сторонами, они оплачивают дополнительные расходы, связанные с проведением заседания вне Москвы.

II. Рассмотрение и разрешение дел в МАК

§3. Общие положения

1. Стороны могут вести свои дела в МАК непосредственно или через должным образом уполномоченных представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению, в том числе из иностранных граждан и организаций.

2. Все заявления, относящиеся к арбитражному разбирательству, и все приложения к ним, подаваемые в Комиссию каждой из сторон, представляются ею с копиями для другой стороны или с подтверждением их передачи другой стороне непосредственно и с копиями для каждого из арбитров.

Указанные документы, за исключением письменных доказательств (пункт 2 параграфа 15), представляются на языке заключенного сторонами договора или на языке, на котором они вели между собой переписку, или на русском языке.

3. Ответственный секретарь МАК обеспечивает направление сторонам всех документов по делу. Они направляются по адресам, указанным сторонами; в случае изменения ранее указанных адресов, стороны обязаны незамедлительно известить об этом МАК.

Исковые заявления, объяснения по искам, повестки, арбитражные решения, определения и постановления направляются заказным письмом с обратным уведомлением о вручении или иным образом, предусматривающим регистрацию попытки их доставки.

Прочие документы могут направляться заказным или обычным письмом, а извещения и уведомления - также по телеграфу, телетайпу, телефаксу и электронной почте.

Любые из указанных документов могут быть равным образом вручены лично стороне под расписку.

4. По делам, подлежащим рассмотрению МАК, Председатель Комиссии может по просьбе стороны установить размер и форму обеспечения требования и, в частности, вынести постановление о наложении ареста на находящиеся в российском порту судно или груз другой стороны.

По просьбе любой из сторон Председатель Комиссии вправе пересмотреть вынесенное им постановление об обеспечении требования (в том числе изменить форму, размер или условия предоставления обеспечения).

5. Комиссия принимает меры к тому, чтобы производство по делу, по возможности, было завершено в срок не более 6 месяцев со дня образования состава арбитража.

6. Вопросы, касающиеся порядка разбирательства дел в Комиссии, которые не урегулированы в настоящем Регламенте или соглашением сторон, разрешаются с соблюдением положений российского законодательства о международном коммерческом арбитраже самим составом арбитража, рассматривающим дело, в соответствии с принципом равного отношения к сторонам и предоставления каждой из них на любой стадии разбирательства всех возможностей для изложения своей позиции.

§4. Возбуждение производства по делу

1. Арбитражное производство возбуждается подачей искового заявления в МАК.

2. Датой подачи искового заявления считается день его вручения Комиссии, а при отправке искового заявления по почте - дата штемпеля почтового ведомства места отправления.

3. Исковое заявление должно содержать:

а) наименование и адреса сторон;

б) требования истца, включая цену иска;

в) подпись истца;

г) обоснование компетенции Комиссии рассматривать данный спор;

д) изложение обстоятельств, служащих основанием иска, и указание на подтверждающие их доказательства;

е) имя и фамилию арбитра, избранного истцом, или просьбу о том, чтобы арбитр был назначен Председателем Комиссии; истец может также избрать запасного арбитра;

ж) перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

К исковому заявлению, поданному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.

4. При подаче искового заявления истец обязан уплатить аванс арбитражного сбора в соответствии с Положением об арбитражных сборах и расходах, являющимся неотъемлемой частью настоящего Регламента.

Документ, подтверждающий внесение аванса арбитражного сбора, представляется в Комиссию при исковом заявлении.

5. Установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных в пунктах 3 и 4 настоящего параграфа, ответственный секретарь МАК предлагает истцу устранить обнаруженные недостатки.

В случае если недостатки в отношении требований, предусмотренных в подпунктах "а-в" пункта 3 и в пункте 4, будут устранены в течение одного месяца со дня получения предложения ответственного секретаря, исковое заявление считается поданным в день его первоначального представления в Комиссию. В противном случае исковое заявление считается неподанным.

До устранения других недостатков искового заявления дело остается без движения.

6. В тех случаях, когда истец, несмотря на предложение об устранении недостатков искового заявления, настаивает на рассмотрении дела, Комиссия принимает решение по делу или определение о прекращении производства по делу.

§5. Уведомление ответчика

1. По получении искового заявления ответственный секретарь МАК уведомляет об этом ответчика и направляет ему копию искового заявления и приложенных к нему документов (если они не были ранее переданы ответчику самим истцом), а также список арбитров.

2. Одновременно ответственный секретарь Комиссии предлагает ответчику в течение 30 дней по получении указанного уведомления представить свои письменные объяснения по иску, подкрепленные соответствующими доказательствами. По просьбе ответчика указанный срок может быть продлен Председателем Комиссии.

§6. Избрание и назначение арбитров

1. В течение срока, указанного в пункте 2 параграфа 5, ответчик должен сообщить в МАК имя и фамилию избранного им арбитра; он может также избрать запасного арбитра. При неизбрании арбитра ответчиком в указанный срок, а равно по просьбе самого ответчика, которую он вправе заявить в тот же срок, арбитр за ответчика назначается Председателем Комиссии из числа лиц, включенных в список арбитров.

2. При наличии двух или более истцов либо двух или более ответчиков истцы либо ответчики соответственно должны по согласованию между собой в 30-дневный срок по получении извещения Комиссии избрать по одному арбитру; они могут также избрать по одному запасному арбитру.

3. В случае если при разбирательстве дела два арбитра не придут к единому мнению относительно того, как должен быть решен спор, ими в 10-дневный срок избирается третий арбитр - председатель состава арбитража. Третий арбитр может быть избран ими как из списка арбитров, так и, с согласия сторон, из числа лиц, не включенных в этот список.

4. По соглашению сторон разрешение спора может быть возложено на единоличного арбитра, избираемого ими совместно. Стороны могут также избрать запасного единоличного арбитра.

Предусмотренные настоящим Регламентом функции состава арбитража из двух или трех арбитров относятся в равной мере и к единоличному арбитру.

5. При недостижении согласия

- между несколькими истцами или несколькими ответчиками об избрании арбитра (пункт 2), или

- между двумя арбитрами об избрании председателя состава арбитража (пункт 3), или

- между сторонами об избрании единоличного арбитра (пункт 4)

арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр соответственно назначаются Председателем Комиссии из числа лиц, включенных в список арбитров.

Председатель Комиссии осуществляет такое назначение также в тех случаях, когда с просьбой об этом к нему обращаются несколько истцов или несколько ответчиков, два арбитра либо обе стороны соответственно.

§7. Отвод арбитров

1. Каждая из сторон вправе заявить об отводе арбитра, председателя состава арбитража или единоличного арбитра только в том случае, если существуют обстоятельства, могущие вызывать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности или независимости, в частности, когда можно предположить, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела, или если он не обладает квалификацией, обусловленной соглашением сторон. Арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр может заявить о самоотводе.

2. Заявление об отводе составляется в письменной форме с указанием мотивов и должно быть представлено в МАК стороной не позднее 15 дней после того, как ей стало известно о сформировании состава арбитража или об обстоятельствах, указанных в пункте 1. При незаявлении отвода в указанный срок сторона считается отказавшейся от своего права заявить такой отвод.

3. Если стороны не договариваются о прекращении полномочий арбитра, председателя состава арбитража или единоличного арбитра, в отношении которого заявлен отвод, или он сам не берет самоотвод, вопрос об отводе решается Президиумом Комиссии.

§8. Прекращение полномочий арбитров

1. Если арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр оказывается юридически или фактически неспособным выполнять свои функции или по иным причинам не осуществляет их без неоправданной задержки, его полномочия прекращаются, если сами стороны договариваются об этом или если он берет самоотвод. В иных случаях любая сторона может обратиться в МАК с просьбой разрешить вопрос о прекращении полномочий; такая просьба рассматривается Президиумом Комиссии.

2. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1, вопрос о прекращении полномочий арбитра, председателя состава арбитража или единоличного арбитра может быть рассмотрен Президиумом Комиссии и по собственной инициативе с предварительным уведомлением сторон о таком рассмотрении.

3. Президиум Комиссии не обязан мотивировать свое решение по вопросу об отводе или прекращении полномочий арбитров.

§9. Замена арбитра

Если в случаях, предусмотренных в параграфах 7 и 8, полномочия арбитра, председателя состава арбитража или единоличного арбитра прекращены ввиду самоотвода, договоренности сторон либо решения Президиума МАК, он заменяется в соответствии с теми правилами, которые были применены при его избрании или назначении. Если, однако, речь идет об арбитре, избирая которого сторона указала также и запасного арбитра, арбитр заменяется запасным арбитром.

§10. Подготовка к арбитражному заседанию

1. Состав арбитража проверяет состояние подготовки дела к разбирательству и, если сочтет необходимым, принимает дополнительные меры по подготовке дела, в частности, истребует от сторон письменные объяснения, иные дополнительные документы и доказательства.

2. Дата первого заседания для разбирательства дела устанавливается Председателем МАК по согласованию с составом арбитража.

3. О времени и месте проведения арбитражного заседания стороны извещаются повестками, которые направляются с таким расчетом, чтобы каждая сторона располагала сроком не менее 30 дней для подготовки к разбирательству дела и прибытия на заседание. С согласия сторон указанный срок может быть сокращен.

§11 Арбитражное заседание

1. Слушание дела происходит при закрытых дверях. Лица, не участвующие в деле, могут быть допущены в заседание при согласии сторон.

2. Неявка стороны, должным образом извещенной о времени и месте заседания, не препятствует проведению заседания, если только до его окончания она не заявила просьбу об отложении слушания по уважительной причине.

3. Сторона может просить о слушании дела при ее отсутствии в заседании.

4. Слушание в заседании ведется на русском языке. С согласия сторон слушание может быть проведено и на другом языке. Если сторона не владеет языком, на котором ведется слушание, МАК по просьбе и за счет этой стороны обеспечивает ее услугами переводчика.

§12. Обеспечительные меры

1. По просьбе любой стороны состав арбитража может распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. Он может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.

2. Такого рода обеспечительные меры могут быть предписаны составом арбитража посредством промежуточного решения.

§13. Разбирательство дела на основе письменных материалов

Стороны могут договориться о разрешении спора на основе только письменных материалов, без проведения устного слушания. Состав арбитража вправе, однако, если представленные материалы окажутся недостаточными, назначить устное слушание, в том числе с заслушиванием свидетелей.

§14. Встречный иск и требование к зачету

1. До окончания разбирательства по иску, заявленному истцом, ответчик вправе предъявить встречный иск или заявлять о требовании в целях зачета.

2. К встречному иску и требованию, заявляемому в целях зачета, предъявляются те же требования, что и к первоначальному иску.

§15. Доказательства

1. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Состав арбитража может потребовать представления дополнительных доказательств.

Он вправе также по просьбе стороны или по собственной инициативе назначить проведение экспертизы и испрашивать представление доказательств лицами, не участвующими в деле.

2. Письменные доказательства представляются стороной в оригинале или в виде заверенной ею копии оригинала. Состав арбитража вправе потребовать перевода таких доказательств на другой язык в случаях, когда это необходимо в интересах рассмотрения дела.

3. В случае проведения экспертизы эксперты назначаются по усмотрению состава арбитража. Каждая из сторон вправе заявить отвод назначенному эксперту по тем же основаниям, которые указаны в пункте 1 параграфа 7. Вопрос об отводе решается составом арбитража.

4. Проверка доказательств производится способом, устанавливаемым составом арбитража. По определению состава арбитража производство поверочных действий может быть возложено на одного из его членов. К производству поверочных действий вызываются стороны, однако неявка любой из сторон не служит препятствием к совершению таких действий.

5. Допустимость, относимость, существенность и значимость любого доказательства определяются арбитрами по их внутреннему убеждению.

§16. Третьи лица

По просьбе стороны к участи