Новое о залоге движимого имущества (А. Репин, "Бухгалтерия и банки", N 10, октябрь 2013 г.)

Новое о залоге движимого имущества

В настоящее время законодательно закреплено ведение реестра залогов недвижимого имущества (ипотек) в рамках ЕГРП (п. 1 ст. 131 и п. 3 ст. 339 ГК РФ), а также залог ценных бумаг отражается в реестре владельцев ценных бумаг или на счёте депо.

Публичного размещения информации о залоге движимого имущества в настоящее время законодательно не установлено.

С 10 января 2014 года вступают в силу поправки, внесённые Федеральным законом N 166-ФЗ в основы законодательства о нотариате и отдельные законодательные акты РФ. Речь идёт о новой главе, посвящённой ведению реестра уведомлений о залогах движимых вещей, регистрации нотариусом уведомлений о залоге движимого имущества, а также выдаче им выписок из реестра таких уведомлений.

Реестр уведомлений о залогах движимого имущества будет вестись нотариусами в рамках Единой информационной системы нотариата.

Федеральная нотариальная палата должна будет обеспечить с использованием интернета свободный доступ неограниченного круга лиц к следующим сведениям, содержащимся в реестре уведомлений о залоге движимого имущества:

регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества;

дата заключения и номер договора о залоге движимого имущества, договора, на основании которого возник залог;

дата исполнения обязательства, установленная договором;

описание предмета залога;

информация о залогодателе:

1) для юридического лица - наименование, единый государственный регистрационный номер юридического лица;

2) для физического лица - фамилия, имя, отчество (если последнее имеется) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства - указанные с помощью букв латинского алфавита), дата рождения.

Также по просьбе любого лица нотариус должен будет выдать выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, содержащую вышеуказанные сведения. Такая выписка может содержать сведения об отдельном залоге или обо всех залогах в отношении определённого имущества или определённого залогодателя. По просьбе лица, получающего такую выписку, она может содержать сведения на определённый промежуток времени.

Законом N 166-ФЗ установлено, что залогодатель и (или) залогодержатель могут направить нотариусу уведомление о залоге движимого имущества. Право уведомить нотариуса о возникновении залога превращается в обязанность, если договор, содержащий условие о залоге, должен быть нотариально заверен.

Нотариус регистрирует уведомление о залоге и вносит в реестр уведомлений о залоге движимого имущества информационной системы сведения об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении права залога движимого имущества.

Важно отметить, что нотариус не проверяет подлинность и достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении права залога движимого имущества, содержащихся в таком уведомлении. Он отвечает лишь за соответствие сведений, внесённых в реестр, содержанию направленного ему уведомления о залоге движимого имущества и за своевременность размещения им указанного уведомления в таком реестре.

В реестре уведомлению присваивается индивидуальный регистрационный номер информационной системы, который также отображается в свидетельстве о регистрации, выдаваемом заявителю.

Законом N 166-ФЗ предусматривается, что включение сведений о залоге движимого имущества в соответствующий реестр будет иметь не только информационное значение. Установлено, что с 10 января 2015 года последующий залог, сведения о котором внесены в информационную систему, будет иметь приоритет по отношению к последующему залогу, сведения о котором не внесены в информационную систему.

В случае прекращения права залога, зарегистрированного в информационной системе, залогодержатель обязан направить нотариусу соответствующие уведомления в течение трёх рабочих дней со дня прекращения залогового обязательства. Возможность не информировать о прекращении права залога предусмотрена лишь для случаев ликвидации залогодержателя. В такой ситуации направить нотариусу уведомление о прекращении залога должен залогодатель.

Следует отметить, что в части 4 статьи 17.1 закона о залоге в новой редакции предусматривается важное нововведение. В этой норме установлено, что залогодатели - юридические лица в случае регистрации уведомления о залоге движимого имущества в информационной системе обязаны также в течение трёх рабочих дней со дня регистрации предоставить информацию об этом в "единый федеральный реестр сведений о деятельности юридических лиц". В законе N 166-ФЗ указано, что залогодателям достаточно сообщить индивидуальный регистрационный номер регистрации уведомления о залоге.

В связи с формированием реестра уведомлений о залоге движимого имущества возникают новые аспекты вопроса о добросовестности приобретателей заложенного имущества, которые не знали и не могли знать о том, что это имущество находится в залоге.

После вступления в силу закона N 166-ФЗ будет устранена неопределённость в толковании законодательства в части определения добросовестности приобретателя заложенного имущества, так как закон предусматривает возможность объективной и публичной фиксации сведений о залоге движимого имущества, что предоставит третьим лицам возможность получать достоверную информацию об обременениях интересующего их имущества.

Таким образом, с учётом публичности реестра уведомлений о залоге движимого имущества следует учитывать, что лицо, приобретающее движимое имущество, после вступления в силу закона N 166-ФЗ будет считаться добросовестным приобретателем при совокупности двух условий:

1) если лицо не знало и не могло знать о том, что имущество является предметом залога (в настоящее время этого условия достаточно);

2) если в реестре уведомлений о залоге движимого имущества отсутствует информация о залоге этого имущества (ст. 18.1 закона о залоге в новой редакции).

Важно: в случае если в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата отсутствуют сведения о регистрации уведомления о залоге движимого имущества, а также об изменениях, произошедших в праве залога, в момент приобретения заложенного движимого имущества лицом, которое не знало и не могло знать о том, что приобретаемое имущество является предметом залога, такое лицо признаётся добросовестным приобретателем.

А. Репин,

начальник юридического управления АКБ "Легион"

"Бухгалтерия и банки", N 10, октябрь 2013 г.