Вопрос: В 2013 году в Обществе произошло увеличение окладов следующим образом: с 01 января 2013 г. увеличены оклады рабочим специальностям; с 01 июля 2013 г. увеличены оклады специалистам и руководящему составу. При начислении отпускных Общество применяет п. 26 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", то есть производит индексацию средней заработной платы для расчета отпускных: у рабочих, ушедших отпуск с 01 января 2013 г., у специалистов и руководящего состава, ушедших в отпуск - с 01 июля 2013 г. В связи с тем, что повышение окладов произведено не единовременно в целом... (ООО "Аудит-новые технологии", август 2013 г.)

В 2013 году в Обществе произошло увеличение окладов следующим образом:

- с 01 января 2013 г. увеличены оклады рабочим специальностям;

- с 01 июля 2013 г. увеличены оклады специалистам и руководящему составу.

При начислении отпускных Общество применяет п. 26 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", то есть производит индексацию средней заработной платы для расчета отпускных: у рабочих, ушедших отпуск с 01 января 2013 г., у специалистов и руководящего состава, ушедших в отпуск - с 01 июля 2013 г.

В связи с тем, что повышение окладов произведено не единовременно в целом по организации (филиалу, структурному подразделению), а в два этапа, в зависимости от специальности работника, правомерно ли поступает Общество, производя индексацию средней заработной платы для расчета отпускных и можно ли все-таки чем-то обосновать индексацию средней зарплаты? Если индексацию проводить было не нужно, можно ли сейчас произвести перерасчет отпускных в меньшую сторону с удержанием из зарплаты работников?

Согласно ст. 139 ТК РФ порядок исчисления средней заработной платы регламентируется также Положением "Об особенностях исчисления средней заработной платы", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Постановление N 922).

В соответствии с п. 16 Постановления N 922 при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается (индексируется) в порядке, установленном указанным пунктом.

По нашему мнению, из буквальной трактовки данной нормы следует, что средний заработок корректируется, если повышение произошло всем работникам организации, филиала или структурного подразделения*(1). Другими словами условием "индексации" среднего заработка является повышение окладов по всей организации (филиале, структурном подразделении), а не только каким-либо отдельным работникам.

Аналогичное мнение по этому поводу изложено в Письме Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от 31.10.2008 N 5920-ТЗ. В нем указано, что "в случае повышения заработной платы конкретному работнику (а не всем работникам) размер сохраняемого среднего заработка не корректируется". Таким образом, по мнению Роструда, повышение должностных окладов отдельным сотрудникам при расчете среднего заработка не учитывается. Повышение заработной платы должно касаться всех работников организации, филиала или структурного подразделения*(2).

В рассматриваемой ситуации, как следует из текста запроса, одновременного увеличения окладов как в целом по Обществу, так и по отдельным структурным подразделениям не происходит. Соответственно, в данном случае на основании вышеприведенных норм считаем, что производить повышение среднего заработка в порядке п. 16 Постановления N 922 Общество обязанности не имеет.

Что касается удержания сумм перерасчета отпускных из заработной платы работников, то, как следует из ст. 137 ТК РФ, заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В остальных случаях ошибочно выданную заработную плату сотрудник может возместить только по собственному желанию, что не запрещено законодательством.

В действующих нормативных документах нет определения понятия "счетная ошибка". Сложившаяся практика подразумевает под "счетной ошибкой" ошибку, которая связана с арифметическими действиями при расчете зарплаты*(3), механическую ошибку при вводе данных в бухгалтерскую программу, ошибку, вызванную сбоем в программе; а под "не счетной ошибкой" - в частности, неправильное применение законодательства.

В рассматриваемом случае, по нашему мнению, выплата излишних сумм отпускных с учетом индексации средней заработной платы не может быть квалифицирована как счетная ошибка, так как в данном случае не допущена арифметическая ошибка.

Такой же по смыслу вывод, был сделан Верховным судом РФ в Определении от 11.07.2006 N 59-В06-19, где суд указал, что включение в расчет среднего заработка полевого довольствия, притом, что оно не должно включаться в расчет среднего заработка, не является счетной ошибкой*(4).

Согласно ст. 137 ТК РФ иных оснований для взыскания излишне выплаченной заработной платы на настоящий момент в рассматриваемом случае не имеется.

Вывод:

По нашему мнению, Общество в приведенной ситуации не обязано индексировать средний заработок в порядке п. 16 Постановления N 922.

15 августа 2013 г.

ООО "Аудит-новые технологии", август 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", структурным подразделением могут быть признаны отделы, цеха, участки и т.д.

*(2) Аналогичное мнение высказывалось Федеральной службой по труду и занятости в Письме от 29.06.2007 N 2228-6-1. В нем имеется ссылка на п. 15 ранее действовавшего Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 213. Данным пунктом также было утверждено, что производить корректировку среднего заработка нужно лишь при повышении в организации или ее отдельных структурных подразделениях тарифных ставок, должностных окладов всех работников.

*(3) В частности такого мнения придерживается Роструд в своем Письме от 01.10.2012 N 1286-6-1. Также см. Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17.

*(4) Например, Московский областной суд, отказывая в удовлетворении иска в части взыскания суммы переплаты заработной платы, исходил из того, что излишне выплаченная работнику заработная плата не может быть взыскана в связи с неправильным применением работниками бухгалтерии положения о начислении заработной платы (Определение Московского областного суда от 12.10.2010 по делу N 33-19764).