Вопрос: Журнал операций (1, 2, 3, 4 и т.д.) составляется ежемесячно по учреждению один общий или в разрезе источников финансирования: отдельно по субсидии на муниципальное задание, по приносящей доход деятельности, по субсидии на иные цели? ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2013 г.)

Журнал операций (1, 2, 3, 4 и т.д.) составляется ежемесячно по учреждению один общий или в разрезе источников финансирования: отдельно по субсидии на муниципальное задание, по приносящей доход деятельности, по субсидии на иные цели?

Согласно п. 11 Инструкции N 157н*(1) систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности, осуществляется в регистрах бухгалтерского учета.

Эти регистры формируются в виде книг, журналов, карточек на бумажных носителях, а при наличии технической возможности - на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную цифровую подпись.

Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в регистрах бухгалтерского учета по форме 0504071:

- журнал операций по счету "Касса";

- журнал операций с безналичными денежными средствами;

- журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

- журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

- журнал операций расчетов по оплате труда;

- журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- журнал по прочим операциям;

- журнал по санкционированию;

Записи в журналы операций осуществляются как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов, по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после его получения. Корреспонденция счетов в соответствующем журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.

По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, хронологически подбираются и сброшюровываются. На обложке должны быть указаны:

- наименование субъекта учета;

- название и порядковый номер папки (дела);

- период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (журнал операций), с указанием года и месяца (числа);

- наименование регистра бухгалтерского учета (журнала операций) с указанием его номера (при наличии);

- количество листов в папке (деле).

В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью (операционный день, месяц, квартал) формирования журналов операций на бумажном носителе по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).

По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих журналов операций записываются в главную книгу.

Порядок формирования всех журналов операций (ф. 0504071) изложен в Приказе Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению", в котором нет информации об их составлении в зависимости от источников финансирования.

Как видим, Инструкция N 157н также не содержит четких указаний о возможности или невозможности формирования журнала операций в разрезе источников финансирования. Каждое учреждение имеет возможность самостоятельно для себя определить порядок формирования журналов операций или по видам деятельности или без такого разделения при формировании своей учетной политики исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством РФ полномочий. Закрепить этот порядок необходимо в правилах документооборота и технологии обработки учетной информации, утвержденных локальным нормативным актом учреждения.

Т. Кочнова,

к.э.н., заместитель главного бухгалтера Минобрнауки РФ

1 ноября 2013 г.

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.