Вопрос: На фирме работают по совместительству два льготника - "северянин" и "чернобылец". Должны ли мы предоставлять им дополнительные отпуска? Ведь, по логике, такой отпуск должен предоставлять работодатель по основному месту работы ("Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2013 г.)

На фирме работают по совместительству два льготника - "северянин" и "чернобылец". Должны ли мы предоставлять им дополнительные отпуска? Ведь, по логике, такой отпуск должен предоставлять работодатель по основному месту работы.

Действительно, возникает вопрос о том, какую норму ТК РФ применять. Для "северян", т.е. работающих в районах Крайнего Севера, общая продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается на общих основаниях (ст. 321 ТК РФ). В то же время гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). "Северянам" положены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера и 16 календарных дней за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Суды, как правило, исходят из того, что при определении продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работникам-совместителям, работающим в районах Крайнего Севера, необходимо руководствоваться статьёй 321 ТК РФ, и ограничения, установленные статьёй 287 ТК РФ, не применяются.

Сам по себе факт установления для работников основных и дополнительных отпусков (в том числе за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ст. 116 ТК РФ), по смыслу закона, не имеет характера гарантии. Отпуск - это один из обязательных элементов режима рабочего времени и времени отдыха.

В статьях об отпусках главы 50 ТК РФ "Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (ст. 321 и 322) ни разу не встречается слово "гарантия", но прямо указано на то, что общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях. Таким образом, ограничения, установленные статьёй 287 ТК РФ, не касаются факта предоставления, определения продолжительности и оплаты ежегодных основных и дополнительных отпусков.

ТК РФ выделяет гарантии и компенсации, связанные именно с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 325 ТК РФ "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно"), не рассматривая в качестве гарантии отпуск сам по себе.

Именно о таких гарантиях и компенсациях идёт речь в статье 287 ТК РФ. Таким образом, к числу гарантий и компенсаций, право на получение которых у лиц, работающих по совместительству, не возникает, относятся:

- гарантии медицинского обслуживания в виде оплаты за счёт средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания (ст. 323 ТК РФ);

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ);

- компенсация расходов, связанных с переездом (ст. 326 ТК РФ).

Такие гарантии имеют выраженную целевую направленность и могут быть предоставлены только одним из работодателей - понятно, что нельзя дважды оплатить проезд работника в одно и то же место в одно и то же время. Кроме того, закон не дал работнику права выбора, на каком месте работы (основном или по совместительству) получать указанные гарантии. Ими можно воспользоваться только на основном месте работы.

Таким образом, "северянину"-совместителю работодатель обязан предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск на общих основаниях, поскольку иначе были бы нарушены права работника-совместителя, который работал в тяжёлых климатических условиях не только на основном месте работы.

На другие виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков совместители имеют право без каких-либо исключений не только в тех случаях, когда они положены за работу, но и в тех, когда являются льготой. Например, это дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней инвалидам-чернобыльцам (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

На вопросы отвечали специалисты

ООО "Smart Solution"

1 ноября 2013 г.

"Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2013 г.