Вопрос: Имеет ли право библиотека заключать договор на охрану здания с частным охранным предприятием (ЧОП)? ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2013 г.)

Имеет ли право библиотека заключать договор на охрану здания с частным охранным предприятием (ЧОП)?

В Перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 N 1629-р (далее - Перечень N 1629-р), упомянуты здания и хранилища библиотек, относящиеся к объектам культурного наследия федерального и регионального значения.

При этом ранее государственные библиотеки относились к объектам, подлежащим государственной охране (старая редакция п. 19 Перечня N 587*(1)). В настоящее время такие объекты исключены из данного перечня (действующая редакция п. 19 Перечня N 587).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частная охранная деятельность не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, согласно перечням N 1629-р и 587.

Учитывая вышеизложенное, отметим, что библиотека не вправе заключать с ЧОП договор на охрану здания только в том случае, если здание библиотеки, относится к объектам культурного наследия. Во всех остальных случаях библиотека вправе воспользоваться охранными услугами как государственных органов охраны (в частности, полиции), так и частных охранных предприятий.

А. Бирюков,

советник Управления внутреннего контроля (аудита)

и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства,

к.э.н., профессор Финансового университета при Правительстве РФ

1 декабря 2013 г.

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Перечень объектов, подлежащих государственной охране, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.