Вопрос: Гражданин вышел на пенсию с 2000 года, при назначении ему пенсии не было учтено время учёбы в вузе, хотя он работал в школе учителем (с 1963 года) до поступления в педагогический институт на очную форму обучения. Может ли гражданин обратиться за перерасчётом пенсии? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2013 г.)

Гражданин вышел на пенсию с 2000 года, при назначении ему пенсии не было учтено время учёбы в вузе, хотя он работал в школе учителем (с 1963 года) до поступления в педагогический институт на очную форму обучения.

Может ли гражданин обратиться за перерасчётом пенсии?

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2002 г. регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Согласно ст. 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в страховой стаж наравне с указанными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются "нестраховые" периоды, предусмотренные ст. 11 Закона N 173-ФЗ. При этом такие "нестраховые" периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 11 Закона N 173-ФЗ).

Периоды учебы в вузе в ст. 11 Закона N 173-ФЗ не поименованы. Таким образом, период учебы в вузе не может быть учтен в страховом стаже в соответствии с действующим законодательством.

Как видно из вопроса, Вы являетесь пенсионером с 2000 года, т.е. пенсия была Вам назначена в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 340-1).

В связи с введением в действие Закона N 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных по нормам Закона РФ N 340-1, были пересчитаны (п. 1 ст. 29 Закона N 173-ФЗ). В частности, получателям пенсии был определен расчетный пенсионный капитал с учетом имеющегося стажа и заработка до 1 января 2002 г. в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ (п. 3 ст. 29 Закона N 173-ФЗ).

При этом законодатель предоставил пенсионеру право выбора порядка определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав (п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ). В частности, пенсионер может заявить о расчете его пенсионного капитала в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, но с включением в общий трудовой стаж всех периодов работы и иной деятельности, предусмотренных ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа.

При таком порядке определения расчетного размера пенсии период учебы в вузе будет включен в общий трудовой стаж, поскольку согласно ст. 91 Закона N 340-1 подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включались в общий трудовой стаж наравне с периодами работы. Однако ранее действовавшим законодательством также было установлено ограничение расчетного размера пенсии в 3-3,5 минимального размера пенсии по старости (ст. 18 Закона N 340-1).

Таким образом, на основании п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ Вы вправе заявить о расчете своего пенсионного капитала исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка с включением в общий трудовой стаж всех периодов работы и иной деятельности, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, в том числе периода учебы в вузе. Однако расчетный размер пенсии может оказаться существенно ниже того, который определен по действующему законодательству, так как при выборе способа расчета по нормам Закона N 340-1 расчетный размер пенсии подлежит ограничению определенной суммой в зависимости от продолжительности имеющегося трудового стажа, в то время как действующим законодательством такое ограничение не применяется.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

20 декабря 2013 г.