Вопрос: Женщина вступила в брак в 2011 году, ей была присвоена фамилия мужа. До настоящего времени женщина паспорт гражданина РФ не заменила, продолжает пользоваться паспортом, где указана ее добрачная фамилия. Является ли предъявленный паспорт недействительным? Нужно ли после смены паспорта (перед расторжением брака) заменить остальные документы, включая водительское удостоверение, заграничный паспорт и т.п., а затем, после расторжения брака и получения паспорта с добрачной фамилией, снова менять все документы, так как фамилия, указанная в этих документах, не будет соответствовать фамилии, указанной в паспорте? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2013 г.)

Женщина вступила в брак в 2011 году, ей была присвоена фамилия мужа. До настоящего времени женщина паспорт гражданина РФ не заменила, продолжает пользоваться паспортом, где указана ее добрачная фамилия.

Решив расторгнуть брак, супруги обратились в органы ЗАГС, где заявление о расторжении брака принимать отказались, мотивируя тем, что предъявленный супругой паспорт - недействительный.

Является ли предъявленный паспорт недействительным? Нужно ли после смены паспорта (перед расторжением брака) заменить остальные документы, включая водительское удостоверение, заграничный паспорт и т.п., а затем, после расторжения брака и получения паспорта с добрачной фамилией, снова менять все документы, так как фамилия, указанная в этих документах, не будет соответствовать фамилии, указанной в паспорте?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Перед тем, как обращаться с заявлением о расторжении брака в органы ЗАГС, необходимо заменить имеющийся паспорт, т.к. в настоящее время он является недействительным. Также паспорт снова придется заменить после расторжения брака и присвоения добрачной фамилии. Менять все прочие документы (при условии последующего присвоения добрачной фамилии) не нужно.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 1 ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом, например вступив в брак. Так, в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" при государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя (п. 2 ст. 19 ГК РФ).

Следовательно, законодательство дает право, но не обязывает гражданина вносить изменения в документы, оформленные на его прежнее имя, на основании, например, свидетельства о заключении брака с новой фамилией.

Соответственно, в том случае если женщина, вступив в брак и взяв фамилию мужа, не реализовала свое право на внесение изменений в имеющиеся у нее документы, оформленные на прежнюю фамилию, она не обязана вносить эти изменения перед расторжением брака, а затем, вернув добрачную фамилию, снова менять документы, поскольку данные документы своей правовой силы не утратили.

Указанное правило действует за одним исключением.

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (далее - Положение), паспорт Гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

В соответствии с п. 12 Положения в случае изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества производится замена паспорта.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 30 дней после изменения фамилии, имени и отчества (п. 15 Положения).

В соответствии с п. 6 Положения недействительным является паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением. Тем не менее оснований считать данный перечень исчерпывающим нет. В частности, неисполнение обязанности по замене паспорта в установленный Положением срок также влечет за собой недействительность этого документа.

Поскольку, как следует из вопроса, при заключении брака в 2011 году женщина взяла фамилию мужа, однако своевременно (в течение 30 дней после наступления указанного события) не поменяла паспорт, то ее паспорт с добрачной фамилией является недействительным и подлежит замене.

Обращаем Ваше внимание на то, что за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации по недействительному паспорту частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность (смотрите, например, решение Московского городского суда от 20 августа 2013 г. N 7-2106/13).

Ответ подготовил:

адвокат Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

23 декабря 2013 г.