Вопрос: Мы живём в многоквартирном доме. Под нами предприниматель арендовал помещение и производит ремонтные работы с целью открытия в нём кафе. Ремонтные работы ведутся больше месяца, сопровождаются громким шумом. Каковы правила и нормы, регламентирующие коммерческий ремонт? В какие промежутки времени ремонтные работы должны прекращаться? (Правовед.RU, октябрь 2013 г.)

Мы живём в многоквартирном доме. Под нами предприниматель арендовал помещение и производит ремонтные работы с целью открытия в нём кафе. Ремонтные работы ведутся больше месяца, сопровождаются громким шумом. Каковы правила и нормы, регламентирующие коммерческий ремонт? В какие промежутки времени ремонтные работы должны прекращаться?

Ограничения по уровню громкости в жилых помещениях, соприкасающихся с помещениями для предпринимательской деятельности, закреплены в санитарно-эпидемиологических требованиях к жилым зданиям и помещениям "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, СанПиН 2.1.2.2645-10, утв. постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64. Согласно им устанавливаются допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий, а именно: максимальный уровень звука проникающего шума в жилых комнатах квартир с 7 до 23 часов может составлять 55 дБА. С 23 часов вечера до 7 часов утра - 45 дБА. (дБ - децибелы).

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" определяет, что в квартирах жилых домов в промежуток времени с 7 утра до 23 вечера допустимым шумом является уровень в 40 децибел, а с 23 вечера до 7 утра - 30 децибел (30 децибел - уровень громкости человеческого голоса).

Аналогичным образом закреплен период времени обязательного отсутствия повышения шума сверх допустимых пределов в законодательстве об административных правонарушениях субъектов РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз существует ответственность за ночной шум. Организация и проведение в рабочие дни с 21.00 до 8.00 часов, а также в любое время в воскресные и нерабочие праздничные дни в квартире, комнате многоквартирного дома ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих покой граждан, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц - от 3 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц - от 5 000 до 15 000 рублей. Превышение определяется по вышеуказанной норме СанПиН 2.1.2.2645-10.

Помимо ответственности за ночной шум по норме Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз об административных правонарушениях ответственность наступает и за дневной шум по КоАП РФ. Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штраф от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1 000 до 2 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассмотрение жалоб о нарушении санитарных правил и норм по ст.ст. 6.2, 6.3 КоАП РФ относится к подведомственности Роспотребнадзора. Обращаться нужно туда.

Другой вариант - обратиться к аккредитованному Роспотребнадзором эксперту, который замеряет уровень шума. С результатом замеров и претензией обратиться к предпринимателю, ссылаясь на абз. 3 ст. 12 ГК РФ или ст. 304 ГК РФ и требуя устранения нарушения ваших прав, прекращения действий, приводящих к такому нарушению. Если не реагирует, то обратиться в суд. До суда техническую экспертизу оплачиваете Вы, при рассмотрении дела в вашу пользу с ответчика будут взысканы соответствующие расходы. Оба приведенных варианта друг друга не исключают.

А. Фролов

Правовед.RU

25 октября 2013 г.