Вопрос: Должны ли студенты вуза, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обучающиеся по договорам об оказании платных образовательных услуг (на внебюджетной основе), платить за предоставляемое им общежитие? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2013 г.)

Должны ли студенты вуза, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обучающиеся по договорам об оказании платных образовательных услуг (на внебюджетной основе), платить за предоставляемое им общежитие?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, которые обучаются по договорам об оказании платных образовательных услуг, жилые помещения в общежитии должны предоставляться бесплатно.

Обоснование вывода:

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций в порядке, установленном локальными нормативными актами этих организаций. С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством.

По общему правилу жилые помещения в общежитии предоставляются гражданам во владение и пользование для временного проживания в них за плату (ч. 1 ст. 100, ст. 105 ЖК РФ; п. 11 Примерного положения о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию, утвержденного заместителем министра образования и науки РФ 10 июля 2007 г.).

Размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся определяется локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии). Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать ее с отдельных категорий обучающихся в определяемых ею случаях и порядке (ч. 3 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

В то же время часть 5 ст. 36 Закона N 273-ФЗ предусматривает перечень категорий обучающихся, которым в соответствии с ч. 4 ст. 39 Закона N 273-ФЗ жилые помещения в специализированном жилищном фонде образовательной организации предоставляются бесплатно и в первоочередном порядке. К таким обучающимся относятся в том числе студенты, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф. При этом Закон N 273-ФЗ не обусловливает бесплатное предоставление таким студентам жилых помещений в общежитиях тем, за счет каких средств они обучаются: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов или по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.

Следовательно, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, которые обучаются по договорам об оказании платных образовательных услуг, жилые помещения в общежитии должны предоставляться бесплатно.

Ответ подготовил:

адвокат Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

11 декабря 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.