Информоткрытость подвели под статью ("Саморегулирование & Бизнес", N 1, январь 2014 г.)

Информоткрытость подвели под статью

Ужесточились требования к раскрытию саморегулируемыми организациями информации о своей деятельности. 5 декабря 2013 г. вступил в силу Закон N 113-ФЗ, изменивший правила раскрытия информации саморегулируемыми организациями (СРО). Теперь такие организации независимо от того, является ли обязательным членство в них, должны создавать и вести интернет-сайты. Требования к ним установлены Законом N 113: адреса должны содержать доменные имена, права на которые принадлежат этим организациям.

На сайте саморегулируемая организация обязана размещать реестр членов СРО, информацию о стоимости и составе имущества компенсационного фонда, составе постоянно действующих органов управления СРО и другие сведения о своей деятельности. Отныне СРО должна оперативно раскрывать информацию обо всех изменениях в документах, подлежащих опубликованию.

В соответствии с Законом N 113-ФЗ значительно увеличился объем раскрываемых саморегулируемыми организациями сведений, в частности это касается сведений о фактах и основаниях осуществления выплат из компенсационного фонда. С 5 декабря 2013 г. необходим о также дополнительно указывать сведения о количественном и персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления, о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, и (или) персональном составе коллегиального исполнительного органа. Новым законом уточнен и порядок раскрытия таких сведений. Теперь опубликование необходимых сведений в СМИ не считается надлежащим обеспечением доступа к информации. СРО обязаны раскрывать перечисленные сведения только на своих сайтах.

Саморегулируемые организации обязаны оперативно сообщать об изменениях в составе информации, подлежащей опубликованию. Новые сведения должны размещаться на сайте в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления события, повлекшего изменение. Исключение составляет информация об изменении состава и стоимости имущества компенсационного фонда, которая размещается ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала.

Законом устанавливается обязанность вести реестры своих членов для всех СРО и предусмотрены требования к содержанию таких реестров. С 5 декабря 2013 г. СРО, которые уже ведут реестры, должны привести их в соответствие с требованиями Закона N 113-ФЗ. Информация из реестра членов СРО, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, должна быть опубликована на официальном сайте организации.

За нарушение правил размещения информации саморегулируемая организация может быть привлечена к административной ответственности. Закон N 113-ФЗ содержит поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность саморегулируемых организаций, членство в которых является обязательным, за нарушение новых требований к размещению информации. Так, за отсутствие интернет-сайта на СРО может быть наложен штраф в размере от 50 до 200 тыс. руб. Если же СРО не разместит на сайте необходимую информацию, максимальный штраф в этом случае составит 50 тыс. руб.

Указанные положения вступят в силу 7 июня 2014 г., однако это не означает, что сейчас саморегулируемые организации могут нарушать новые правила без каких-либо последствий. Если в ходе проведения плановой или внеплановой проверки контролирующий орган обнаружит, что саморегулируемая организация нарушила правила раскрытия информации, ей будет выдано предписание об устранении нарушений законодательства. Если СРО не исполнит данное предписание, она рискует быть привлеченной к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ. В таком случае ей грозит штраф, конкретные размеры которого зависят от того, какой именно орган осуществлял проверку, и могут достигать 700 тыс. руб. (ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ).

"Саморегулирование & Бизнес", N 1, январь 2014 г.