С паспортом, но без мобильника. Как выпускники будут сдавать единый госэкзамен в этом году? (И. Ивойлова, "Юрист спешит на помощь", N 5, май 2014 г.)

С паспортом, но без мобильника. Как выпускники будут сдавать единый госэкзамен в этом году?

В 2014 году ЕГЭ сдадут около 700 тысяч выпускников. Это немного меньше, чем в прошлом году. Досрочный ЕГЭ уже завершился, впереди - основная волна. В этом году гораздо больше выпускников выбрали в качестве дополнительного экзамена физику, историю, обществознание. К слову, труднее всего выпускникам сдавать обязательные предметы - русский язык и математику. А больше всего высокобалльников, как правило, бывает на химии, информатике, английском, географии.

Тест под видеозапись

В содержании тестов ничего не поменяется, а вот к тому, кто и как их будет составлять в этом году, предъявляются повышенные требования. Особенно - в области защиты информации. Для разработки тестов экспертам выделят особые помещения с видеонаблюдением, обеспечат охрану помещений и примут все меры к защите сети от взлома.

В этом году тесты могут печататься обычным способом - на бумаге или передаваться в зашифрованном виде на электронных носителях. График доставки и вид носителя уже оговорен с регионами. Критерии оценки тестов будут отправляться с помощью Интернета с соблюдением всех мер защиты. Все сведения о тестах и о критериях эксперты внесут в специальную федеральную систему. И если возникнет необходимость перепроверить работы выпускников, в том числе прошлых лет, это можно будет без труда сделать.

Все тесты - и на бумажных носителях, и на электронных - будут храниться в особых помещениях под охраной и видеонаблюдением. А после тестирования и проверки работ часть заданий может быть вывешена в Интернете. Рособрнадзор пообещал, что разместит не менее чем по одному заданию стандартизированной формы каждого типа. Иными словами, это задания с выбором ответа. Кроме этого, по решению Рособрнадзора могут быть опубликованы и другие задания тестов. Возможно, и творческие из части "С".

У всех на слуху скандалы прошлого года, связанные с утечками тестов в Интернете. В этом году группа экспертов будет мониторить сайты, и если выявится что-то подозрительное, то специалисты должны определить - реальные это задания или подложные. Если да, то в какие регионы ушли эти контрольно-измерительные материалы (КИМы), когда они появились в сети и кто владелец этой странички в Интернете.

И если в прошлом году общественности так и не объявили, кто и как выложил тесты ЕГЭ в Интернет, сейчас найти виновного будет проще.

Примерно 5% территорий в России считаются труднодоступными. Для каждого труднодоступного региона разработан свой механизм. Все КИМы для таких территорий зашифруют в электронном виде на дисках. Все диски сертифицированы, защищены и будут отправляться в труднодоступные пункты приема экзаменов заранее.

За час до начала экзамена организаторам сообщат код для вскрытия. А напечатают экзаменационные материалы под видеонаблюдением именно там, где выпускники будут сдавать ЕГЭ. Во всех остальных пунктах проведения экзамена также будет идти видеонаблюдение. На входе в обязательном порядке установят рамки-металлоискатели для того, чтобы никто не смог пронести мобильный на ЕГЭ. За мобильный телефон можно лишиться права сдавать ЕГЭ. Еще одно новшество: в этом году для прохода на ЕГЭ не нужно получать пропуск: достаточно паспорта.

Работа над ошибками

Больше всего нарушений на ЕГЭ в прошлые годы было на юге России. В итоге в Дагестане сменился министр образования, заменены многие эксперты, проверяющие задания, и организаторы в пунктах проведения ЕГЭ. Девять директоров школ уволены за ЕГЭ-"туризм", и сейчас 18 директоров под угрозой увольнения.

Сейчас идет более серьезный отбор экзаменаторов. Выяснилось, что в прошлом году были случаи, когда оценки за часть "С", которая особенно ценна для абитуриентов, откровенно завышались.

В Брянской области, в Башкортостане были аномально высокие результаты по русскому языку и математике. Есть примеры, когда один эксперт ставил за часть "С" по русскому языку 26 баллов, а другой - 4. На ЕГЭ по биологии часть "С" один эксперт оценил в 18 баллов, а другой поставил 0. Такие преподаватели будут заменены, а проверка части "С" станет перекрестной для регионов.

В этом году во все пункты, где были аномально высокие результаты, поедут федеральные инспекторы и федеральные общественные наблюдатели. Рособрнадзор с этого года имеет право сам регистрировать федеральных общественных наблюдателей, предполагается, что их будет не меньше тысячи. Плюс общественные наблюдатели, которые зарегистрируются в регионах. В этом году откроется около 5 тыс. пунктов проведения ЕГЭ, и в каждом должны быть наблюдатели.

В ближайшее время за рубежом, прежде всего в странах СНГ, откроется 10 центров, где можно будет сдать ЕГЭ. Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов пообещал, что крымские выпускники по желанию тоже смогут сдать единый госэкзамен. Если прежде ЕГЭ в Крыму сдавали лишь выпускники одной школы в Севастополе, то сейчас пункты проведения ЕГЭ откроются и в других городах. Скорее всего, это будет сделано к июлю. Сдать ЕГЭ готовы 2,5 тысячи крымских выпускников из 17 тысяч.

Что еще может поменяться в ЕГЭ?

В следующем году в едином госэкзамене может появиться устная часть. Скорее всего, будет учитываться сочинение. Как именно - пока неясно. Председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов предложил ввести устную часть не только по иностранному языку, но и по русскому языку, "чтобы люди учились не только писать, но и говорить".

- Мы приветствуем работу над портфолио, прорабатывается вопрос о возвращении медалей. Может быть, надо учитывать их в портфолио. Вероятно, и сочинение может рассматриваться как вес в портфолио, - говорит Вячеслав Никонов.

Что нового появится в этом году в правилах приема в вузы?

1. Семь вузов имеют право устанавливать собственные вступительные экзамены, кроме ЕГЭ. Это ВШЭ, МГЮА им. Кутафина, МГЛУ, МПГУ, Нижегородский госуниверситет им. Добролюбова, а также МГУ и СПбГУ. Два последних вуза сами решают, на каких специальностях будут дополнительные экзамены, а по пяти первым Правительство на днях определило список направлений подготовки. Там в основном гуманитарные специальности - юриспруденция, политология, лингвистика, перевод и переводоведение, социология, международные отношения. Больше всего направлений подготовки, где придется сдавать еще один экзамен, кроме ЕГЭ, в ВШЭ и МГЛУ. В этих вузах по шести специальностям можно проводить дополнительное испытание. В МГУ дополнительные экзамены обычно есть абсолютно на всех специальностях. В университете проводится собственный экзамен, который оценивается по 100-балльной системе. В СПбГУ дополнительный экзамен есть не везде.

Примечание. От первого лица

Сергей Кравцов, руководитель Рособрнадзора:

- Никаких содержательных изменений в этом году в ЕГЭ для учеников нет. Минимальное количество баллов - такое же, как и в прошлом году. Для математики это 24 балла, для русского языка - 36. Демоверсии по всем предметам опубликованы, открыты задания прошлого года и часть заданий этого. Всего в открытой базе более 60 тыс. вопросов. Их можно посмотреть на сайте Федерального института педагогических измерений. На ЕГЭ в 2014 году будут похожие задания, так что если прорешать все, что находится в открытой базе данных, ЕГЭ на минимальный балл можно сдать без особого труда. Мы специально не публиковали правильные ответы, чтобы ученики сами прорешали все задания, а учителя проверили их. Так что искать верные ответы в Интернете бесполезно. С этого года свидетельство ЕГЭ будет только в электронном виде. Все результаты вносятся в федеральную информационную систему и действуют не два года, как раньше, а четыре после года выдачи.

Примечание. Компетентно

Александр Безбородов, председатель Федеральной комиссии разработчиков контрольно-измерительных материалов по истории для ЕГЭ:

- В этом году в тестах по истории ничего не поменяется. Другое дело - 2015 год. Вопросы ЕГЭ должны соответствовать тем идеям, которые заложены в Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории. Предстоит большая работа, и не только по терминологии. Будут изменения по существу. Например, иначе теперь трактуется понятие "застой в брежневскую эпоху", что не всегда справедливо для 1960-х - 1970-х годов, а также первой половины 1980-х годов. Когда Хрущева сменил Брежнев, еще не были до конца преодолены последствия Карибского кризиса. А 1975 год - это уже подписание Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, когда в международных отношениях наметилось потепление. Это же совершенно разные эпохи, и нельзя определять их одним словом "застой". Так что некоторые вопросы будут детализированы. Сейчас обсуждается необходимость блока тестов, которые проверяют знание фактов и нацелены на запоминание. Так ли уж они нужны? Некоторые эксперты считают подобные задания примитивными и предлагают подумать над тем, как совместить их с другими.

Следует сказать, что список университетов (кроме МГУ и СПбГУ), которые пользуются такой привилегией, каждый год утверждается Правительством. В 2009 году таких вузов было 24, в 2010-ом - 11, в 2011-ом - 8, в 2012-ом - 5 и в 2013-ом - тоже 5, не считая МГУ и СПбГУ.

2. Олимпиадникам в этом году будет сложнее воспользоваться льготами. Кроме свидетельства о своих успехах на олимпиаде, надо принести результаты ЕГЭ по профильному предмету не ниже 65 баллов. В самых престижных вузах порог может быть еще выше - ректоры неофициально договорились об этом. Льготы при поступлении в вузы в 2013-2014 учебном году даст участие в 73 крупных олимпиадах. Среди них, например, "Ломоносов", "Шаг в будущее", Московская олимпиада школьников, межрегиональные олимпиады "САММАТ", "Евразийская лингвистическая олимпиада", "Высшая проба", "Фемида", Интернет-олимпиада школьников по физике. Следует иметь в виду, что чаще всего победители олимпиад пользуются своей льготой, поступая в МГУ, ВШЭ, МФТИ, МГТУ им. Баумана, МГИМО и Сибирский федеральный университет. Оценивая свои шансы на поступление, надо внимательно изучать количество заявлений от олимпиадников.

3. Не менее 10% мест в этом году будет отдано льготникам, в том числе детям-инвалидам, детям-сиротам, инвалидам-военнослужащим.

4. Остальных льготников возьмут на бесплатные подготовительные отделения в вузах. Всем им будет выплачиваться стипендия на время обучения.

5. Результаты ЕГЭ действительны в течение четырех лет, которые следуют за годом получения свидетельства. Иными словами, если вы сдали ЕГЭ в 2014 году, то можете воспользоваться итогами пять раз - в 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 годах.

Новости из ректоратов

Владимир Филиппов, ректор РУДН, председатель Высшей аттестационной комиссии:

В этом году мы набираем 4 тысячи студентов - 2 тысячи россиян и 2 тысячи иностранцев, при этом на платной основе поступают около 60% студентов. В магистратуре у нас появится около 30 новых специализаций, причем на английском языке. Это, как правило, совместные магистратуры РУДН и зарубежных вузов, когда один год магистранты учатся в России, а второй - за рубежом. Поэтому выпускники получают два диплома.

Максим Назаров, проректор РАНХиГС:

У нас будет изменена технология проведения конкурса в Московском кампусе. Конкурс пройдет по совокупности профилей в рамках каждого направления. Если ранее конкурс был общий на направление, а потом уже на факультеты, то теперь абитуриент будет сразу участвовать в конкурсе на факультет. Изменения коснутся также вступительных испытаний творческой и профессиональной специализации на направления "Дизайн" и "Журналистика". Будут проведены два вступительных испытания, за каждое из которых выставят свой балл по 100-балльной шкале. Академия в соответствии с Порядком приема будет проводить отдельный конкурс среди льготных категорий абитуриентов, а также абитуриентов, поступающих в рамках целевого приема, квота приема которых будет установлена Правилами приема на каждое направление/специальность.

Марина Лаврикова, проректор СПбГУ:

- В университете в этом году откроется около 50 программ бакалавриата и более 100 программ магистратуры. Появятся и другие направления подготовки. Например, программы "Психология служебной деятельности", "Графика", "Математическое обеспечение и администрирование информационных систем". Еще одна новая программа - по журналистике, которая будет реализована СПбГУ совместно со Свободным университетом Берлина. Выпускники программы получат два диплома, признаваемые в странах Болонской системы. Всего в СПбГУ откроется 10 основных образовательных программ на иностранных языках. К самым популярным направлениям обучения, которые выбирают абитуриенты, относятся экономика, юриспруденция, менеджмент, журналистика, связи с общественностью и реклама, лингвистика, социология. Сейчас наблюдается постепенное смещение интереса абитуриентов программ бакалавриата и специалитета в область естественных и точных наук, а также информационных технологий.

И. Ивойлова,

журналист

"Юрист спешит на помощь", N 5, май 2014 г.