Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за невыплату работнику пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством? ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2014 г.)

Какая ответственность предусмотрена за невыплату работнику пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ*(1) и п. 10 Положения о ФСС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, по общему правилу обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ страхователь назначает пособия в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

За невыплату работнику пособий законодательством РФ предусмотрена ответственность работодателя. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выдачи заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть увеличен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена ответственность в случае невыплаты страхователем заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Кроме того, отметим, что за нарушение законодательства о труде работодатель также несет административную ответственность на основании ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штраф для должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Таким образом, в случае невыплаты пособий граждане вправе обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также в суд для принятия в отношении работодателей соответствующих мер ответственности.

Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата застрахованному лицу пособий могут быть произведены территориальным органом ФСС в следующих случаях:

- при прекращении деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;

- в случае невозможности выплаты страхователем пособий в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

Таким образом, если работодатель не выплатил застрахованному лицу пособие в связи с указанными обстоятельствами, оно вправе обратиться в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя с заявлением о назначении и выплате ему соответствующего пособия.

Т.М. Ильюхина,

начальник отдела правового обеспечения

страхования на случай временной нетрудоспособности и

в связи с материнством ФСС РФ

1 января 2014 г.

"Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".