Учреждением было принято обязательство перед работником по начислению оплаты за не отработанные в календарном году дни отпуска. При этом при увольнении работника излишне выплаченная сумма денежных средств не была возмещена им учреждению. Как быть в данном случае?
Согласно нормам Бюджетного кодекса, Закона N 402-ФЗ порядок ведения бухгалтерского (бюджетного) учета государственными (муниципальными) учреждениями (организациями государственного сектора) регулируется Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), и Инструкцией по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее - Инструкция N 162н).
Согласно Инструкции N 157н операции по принятым учреждением обязательствам перед физическими лицами в части начисленных им сумм заработной платы, денежного довольствия, стипендиям, пенсиям, пособиям, иным выплатам, в том числе социальным, являются объектами бюджетного учета.
Вместе с тем перечень ограничений удержаний из заработной платы работника установлен статьей 137 Трудового кодекса. Абзацем 5 части 2 статьи 137 Трудового кодекса определено, что удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск за неотработанные дни отпуска.
При этом удержания за указанные дни не производятся в случае:
- отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы (п. 8 ст. 77 ТК РФ);
- расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников организации (п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ);
- смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ);
- прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, - призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (пункты 1, 2, 5, 6, 7 ст. 83 ТК РФ).
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права), может быть с него взыскана в случае счетной ошибки (абз. 1 ч. 4 ст. 137 ТК РФ).
В случае увольнения сотрудника и прекращения с ним трудовых отношений излишне выплаченная сумма денежных средств может быть возмещена работником только в добровольном порядке либо путем обращения учреждения (работодателя) в суд.
В случае обнаружения ошибок, отраженных в регистрах бухгалтерского учета за отчетный период, за который бухгалтерская отчетность в установленном порядке уже представлена, в зависимости от ее характера исправление указанных ошибок производится согласно нормам Инструкции N 157н (п. 18).
Операции по задолженности работника (перед учреждением по излишне выплаченным суммам за не отработанные в календарном году дни отпуска), трудовые отношения с которым прекращены (в том числе в случае увольнения), отражаются согласно Инструкции N 162н в бюджетном учете субъекта учета (казенного учреждения) на счете 1 205 81 000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов".
Возмещение затрат государства (дебиторской задолженности прошлых лет) путем:
- внесения наличных денежных средств осуществляется согласно Положению Банка России от 12 октября 2011 г. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" (далее - Порядок N 353-П);
- безналичного перечисления денежных средств - согласно порядку возврата дебиторской задолженности прошлых лет, утвержденному приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".
Внимание! Мероприятия по принятию учреждением мер по возмещению затрат государства, (излишне выплаченным денежным суммам за неотработанные дни отпуска) целесообразно осуществлять до увольнения работника.
С.О. Путютина,
методолог
1 декабря 2013 г.
"Бюджетный учет", N 12, декабрь 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Бюджетный учет"
Ежемесячное издание для бухгалтеров бюджетной сферы
Учредитель ООО "Бюджет"
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-30617 от 14 декабря 2007 г.
Редакция: 107078, Москва, ул. Басманная Новая, д. 10, стр. 1, подъезд 6, а/я 100