Вопрос: Правомерно ли одновременное проведение камеральной и выездной налоговых проверок в одно время, по одному налогу и за один налоговый период? ("Практический бухгалтерский учет", N 5, май 2014 г.)

Правомерно ли одновременное проведение камеральной и выездной налоговых проверок в одно время, по одному налогу и за один налоговый период?

Налоговый кодекс РФ не запрещает проведение одновременно как выездной, так и камеральной налоговой проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период. Запрещено лишь проведение двух и более выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам за один и тот же период (ст. 89 НК РФ).

Выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика (п. 1 ст. 89 НК РФ), а камеральная налоговая проверка - это форма текущего документального контроля, который осуществляется на основе налоговых деклараций (расчётов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (п. 1 ст. 89 НК РФ).

Цель камеральной проверки - своевременно выявить ошибки в налоговой отчётности и оперативно отреагировать на них, чтобы смягчить возможные последствия неправильного применения налогоплательщиком налогового законодательства.

Таким образом, по смыслу НК РФ, камеральная и выездная налоговые проверки - это самостоятельные формы налогового контроля.

Тот факт, что налоговый орган в рамках проведения камеральной налоговой проверки не выявил неправомерные действия налогоплательщика, не исключает возможности установления и доказывания данных фактов в рамках проведения выездной налоговой проверки, являющейся иной формой налогового контроля.

По итогам налоговой проверки руководитель (его заместитель) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 НК РФ). Решение о привлечении к ответственности или отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - итоговый документ, составляемый по результатам налоговой проверки.

В случае если вынесены два решения по результатам камеральной и выездной проверок, налогоплательщику необходимо исполнить оба вступивших в силу решения. Если налогоплательщик не согласен с принятым решением налогового органа, то он имеет право обжаловать его в вышестоящий налоговый орган путём подачи жалобы (ст. 139.1 НК РФ).

На вопросы отвечали эксперты "ПБУ"

1 мая 2014 г.

"Практический бухгалтерский учет", N 5, май 2014 г.