Приложение 1. Положение об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июня 2010 г. N 540-ПП

Положение
об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 17 мая, 20 июля, 21 сентября 2011 г., 24 января 2012 г., 4 июня, 17, 18 декабря 2013 г., 28 января, 27 мая, 1, 17 июля, 17 сентября, 18 ноября 2014 г., 9 июня, 7 июля, 26 августа, 15 сентября, 20 октября 2015 г., 12 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Правовые основания

Правовыми основаниями для разработки настоящего Положения являются:

- Закон города Москвы от 28 июня 1995 г. "Устав города Москвы";

- Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 49 "Об основах управления собственностью города Москвы";

- Закон города Москвы от 26 декабря 2007 г. N 53 "Об имущественной казне города Москвы";

- Закон города Москвы от 25 июня 2008 г. N 26 "О государственном имуществе города Москвы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.2. Сфера применения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы.

Настоящее Положение распространяется на отношения по управлению объектами нежилого фонда города Москвы, являющимися объектами культурного наследия, с учетом норм Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также правовых актов Правительства Москвы.

Настоящее Положение не регулирует порядок приватизации объектов нежилого фонда города Москвы, а также порядок передачи объектов нежилого фонда города Москвы в собственность Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Настоящее Положение регулирует порядок занятия и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в том числе являющихся объектами культурного наследия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Термины и определения

Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

Управление нежилым фондом - организованный процесс принятия и исполнения уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы решений по учету, владению, пользованию и распоряжению объектами нежилого фонда, а также по контролю за использованием по назначению и сохранностью объектов нежилого фонда и мониторингу соблюдения условий использования, предусмотренных гражданско-правовыми договорами с пользователями и решениями собственника в отношении объектов, переданных в хозяйственное ведение и оперативное управление.

Нежилой фонд - совокупность принадлежащих городу Москве и не предназначенных для проживания человека следующих недвижимых вещей: зданий, строений, сооружений и нежилых помещений.

Объект нежилого фонда - здание, строение, сооружение, в том числе объект инженерного или коммунального назначения, или нежилое помещение, входящее в состав объекта нежилого фонда и/или расположенное в многоквартирном доме.

Использование объекта нежилого фонда - владение и (или) пользование объектом нежилого фонда, осуществляемое на ограниченном вещном праве хозяйственного ведения или оперативного управления, или на праве аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования или концессии.

Пользователь объекта нежилого фонда - государственное унитарное предприятие, в том числе казенное, государственное учреждение, иная организация или гражданин, которому передан объект нежилого фонда в пользование (хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, концессию) на основании решения собственника или гражданско-правового договора.

Назначение объекта нежилого фонда - это разрешенные проектной документацией и документами градостроительного зонирования виды деятельности, допустимые при использовании объекта нежилого фонда, определенные в договоре или ином акте (решении) о передаче в пользование объекта нежилого фонда при его использовании.

Ликвидация объекта нежилого фонда - это действия, совершенные по решению собственника объекта нежилого фонда, в результате которых объект прекратил свое существование.

Иные термины, не определенные в настоящем пункте, применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.

1.4. Цели и задачи управления объектами нежилого фонда

Управление объектами нежилого фонда направлено на достижение следующих основных целей:

а) обеспечение реализации полномочий субъекта Российской Федерации города федерального значения Москвы;

б) создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения города Москвы;

в) развитие экономики города Москвы и предпринимательства;

г) обеспечение эффективности использования имущества города Москвы.

1.5. Принципы управления объектами нежилого фонда

Управление объектами нежилого фонда основано на следующих принципах:

а) гласности и открытости;

б) обеспечения конкурентных условий доступа участников хозяйственно-экономической деятельности к использованию объектов нежилого фонда города Москвы;

в) социальной направленности управления нежилым фондом города Москвы.

1.6. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы по управлению объектами нежилого фонда

1.6.1. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы по управлению объектами нежилого фонда определяются настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

1.6.2. Правительство Москвы в сфере управления нежилым фондом определяет полномочия подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы и устанавливает:

а) порядок учета объектов в Едином реестре собственности города Москвы, его актуализации и предоставления информации об объектах собственности;

б) порядок ведения специализированного учета объектов нежилого фонда;

в) порядок и периодичность проведения массовой оценки объектов нежилого фонда, использования и предоставления информации о результатах массовой оценки стоимости объектов нежилого фонда;

г) особенности учета и оценку количественных, стоимостных и иных показателей объектов нежилого фонда, расположенных за пределами города Москвы;

д) порядок технического обслуживания и ремонта объектов нежилого фонда;

е) порядок и условия ликвидации объектов нежилого фонда;

ж) иные нормативные правила управления объектами нежилого фонда, установление которых не закреплено за Департаментом городского имущества города Москвы и иными органами исполнительной власти города Москвы;

з) иные полномочия по управлению объектами нежилого фонда, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

1.6.3. Правительство Москвы также принимает решения:

а) об установлении регулируемых ставок арендной платы и мер государственной имущественной поддержки арендаторов;

б) о принятии в собственность города Москвы недвижимого имущества.

1.6.4. Департамент городского имущества города Москвы в сфере управления нежилым фондом осуществляет полномочия собственника (города Москвы) в соответствии с Положением о нем, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и иными актами законодательства Российской Федерации и города Москвы.

1.6.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6.5

1.6.6. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением установленного порядка учета и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы.

2. Общие требования к управлению объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы

2.1. Виды объектов нежилого фонда

2.1.1. В составе нежилого фонда выделяются следующие объекты: здания, строения, сооружения, нежилые помещения, в том числе нежилые помещения в многоквартирных домах, включая встроенно-пристроенные помещения, иные объекты, в том числе объекты специального назначения.

2.1.2. Объекты нежилого фонда могут находиться в составе имущественной казны города Москвы или быть переданы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям, казенным предприятиям, государственным учреждениям города Москвы.

2.1.3. Для целей настоящего Положения выделяются следующие виды назначения объектов нежилого фонда:

а) административное;

б) торговое;

в) производственное;

г) складское;

д) образовательное;

е) медицинское;

ж) культурно-просветительское;

з) культовое;

и) спортивное;

к) бытовое обслуживание;

л) общественное питание;

м) гаражи и объекты гаражной инфраструктуры;

н) гостиницы;

о) иное.

2.1.4. Назначение объекта нежилого фонда определяется с учетом необходимости соблюдения санитарных норм, обеспечения охраны окружающей среды, соблюдения требований действующего законодательства и отражается в договоре с пользователем объекта нежилого фонда.

2.1.5. Департамент городского имущества города Москвы вправе в установленном порядке изменить назначение объекта нежилого фонда по согласованию с функциональными, отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, а также на основании заключений федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного пожарного, санитарно-эпидемиологического, технического и иного надзора. Порядок изменения назначения объекта нежилого фонда определяется Департаментом городского имущества города Москвы.

2.1.6. В договоре с пользователем объекта нежилого фонда Департаментом городского имущества города Москвы могут быть конкретизированы виды деятельности пользователя в рамках установленного назначения объекта нежилого фонда.

2.2. Учет объектов нежилого фонда

2.2.1. В городе Москве осуществляются следующие виды учета объектов нежилого фонда:

а) государственный кадастровый учет недвижимого имущества;

б) технический учет объектов нежилого фонда;

в) бюджетный учет объектов нежилого фонда в составе имущественной казны;

г) учет объектов нежилого фонда в Едином реестре собственности города Москвы;

д) специализированный учет объектов нежилого фонда.

Федеральным законодательством, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы могут быть установлены иные виды учета объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы.

2.2.2. Государственный кадастровый, технический и бюджетный учет объектов нежилого фонда города Москвы осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами города Москвы.

2.2.3. Общие правила ведения учета объектов нежилого фонда в Едином реестре собственности города Москвы, включая объекты имущественной казны города Москвы, состав и перечень регистрируемых параметров объектов нежилого фонда в Едином реестре собственности города Москвы, порядок их сбора, обработки и актуализации устанавливаются в соответствии с законами города Москвы от 26 декабря 2007 г. N 53 "Об имущественной казне города Москвы", от 19 декабря 2007 г. N 49 "Об основах управления собственностью города Москвы", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

2.2.4. Целями учета объектов нежилого фонда в Едином реестре собственности города Москвы является:

а) идентификация объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в том числе вновь создаваемых, приобретаемых и передаваемых по различным основаниям;

б) хранение, актуализация и обеспечение оперативного доступа к информации об объектах нежилого фонда уполномоченных органов государственной власти города Москвы, заинтересованных граждан и организаций.

2.2.5. Учет объектов нежилого фонда в Едином реестре собственности города Москвы направлен на решение следующих задач:

а) пообъектного учета объектов нежилого фонда города Москвы;

б) определения и реализации наиболее эффективных видов и способов использования объектов нежилого фонда города Москвы;

в) формирования статистической, аналитической и управленческой информации;

г) обеспечения сохранности и эксплуатации объекта нежилого фонда.

2.2.6. В отношении каждого объекта нежилого фонда, учитываемого в Едином реестре собственности города Москвы, заводится реестровое дело. Реестровое дело подлежит учету в Реестре технической документации на объекты.

2.2.7. Перечень технических и правоустанавливающих документов, подлежащих включению в реестровое дело объекта нежилого фонда, определяется законодательством о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также нормативными правовыми актами города Москвы.

Реестровое дело содержит следующую информацию об объекте нежилого фонда:

а) описание адреса, площади и прав собственности;

б) отображение объекта на карте и фотографии объекта (общая фотография, фотография со стороны входа);

в) информация по зданию (строению);

г) экспликация объекта;

д) графическое отображение расположения объекта на поэтажном плане здания (сооружения);

е) таблица прав (зарегистрированных и незарегистрированных);

ж) анкета описания объекта;

з) сведения о технических характеристиках и условиях эксплуатации здания (сооружения), в котором располагается объект нежилого фонда.

2.2.8. На основании нормативного правового акта Правительства Москвы в городе Москве может быть организован специализированный учет объектов нежилого фонда, включенных в специализированный фонд (перечень).

Специализированный фонд (перечень) нежилых помещений может быть создан в отношении объектов нежилого фонда, обладающих заданными характеристиками, либо в отношении объектов нежилого фонда, предназначенных для имущественной поддержки определенной категории пользователей.

2.2.9. Реестры объектов нежилого фонда, включенных в специализированные фонды (перечни), ведутся в качестве подсистем (составных частей) Единого реестра собственности города Москвы.

2.2.10. Порядок ведения реестров объектов специализированных фондов (перечней), состав и перечень регистрируемых параметров объектов, порядок их сбора, обработки и актуализации, ликвидации реестров объектов специализированных фондов (перечней) и иные отношения, связанные с ведением таких реестров, регулируются нормативными правовыми актами Правительства Москвы, устанавливающими необходимость специализированного учета соответствующих категорий объектов нежилого фонда.

2.3. Оценка объектов нежилого фонда

2.3.1. Оценка рыночной стоимости объектов нежилого фонда и прав пользования ими осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 287-ПП в пункт 2.3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. В случае если заказчиком работ по проведению оценки объектов нежилого фонда выступает Департамент городского имущества города Москвы, оплата расходов на проведение оценки объектов нежилого фонда производится за счет средств бюджета города Москвы. Отбор оценочных организаций для проведения оценки объектов нежилого фонда за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.3.3. По результатам оценки объектов нежилого фонда могут быть определены следующие стоимостные показатели:

а) рыночная стоимость объектов нежилого фонда;

б) рыночная ставка арендной платы за пользование объектами нежилого фонда;

в) иная стоимость, установленная законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

2.3.4. Для определения стоимостных показателей объектов нежилого фонда применяются следующие виды оценки:

а) массовая оценка объектов нежилого фонда;

б) индивидуальная оценка объектов нежилого фонда.

2.3.5. Массовая оценка является способом определения стоимости объектов нежилого фонда для целей принятия управленческих решений или иных целей, не связанных с совершением сделок.

Массовая оценка проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Москвы.

Индивидуальная оценка объектов нежилого фонда осуществляется с привлечением независимых оценщиков в случаях, установленных федеральным законодательством об оценочной деятельности, настоящим Положением и иными актами законодательства города Москвы.

2.3.6. Результаты массовой оценки стоимости:

а) используются для контроля отчетов об индивидуальной оценке рыночной стоимости объектов нежилого фонда;

б) сохраняются в информационной базе массовой оценки объектов нежилого фонда города Москвы;

в) используются для повышения информационной обеспеченности участников рынка недвижимости в городе Москве, а также органов исполнительной власти города Москвы;

г) используются иными органами власти города Москвы для целей осуществления их полномочий.

2.3.7. Порядок получения информации о результатах массовой оценки стоимости объектов нежилого фонда утверждается правовым актом Правительства Москвы.

2.3.8. Учет и оценка объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, расположенных вне границ города Москвы, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для объектов нежилого фонда города Москвы.

2.3.9. Учет стоимостных показателей объектов нежилого фонда, расположенных за пределами города Москвы, ведется с учетом настоящего Положения.

К объектам нежилого фонда города Москвы, расположенным за пределами города Москвы, во всех случаях применяется индивидуальная оценка.

Иные особенности учета и оценки количественных, стоимостных и иных показателей объектов нежилого фонда, расположенных за пределами города Москвы, могут быть установлены законом города Москвы или нормативным правовым актом Правительства Москвы.

2.4. Страховая защита объектов нежилого фонда

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 июля 2014 г. N 403-ПП в пункт 2.4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 20-ПП действие абзаца первого пункта 2.4.1 настоящего приложения приостановлено на 2014-2016 гг. в отношении объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г. Москвы, расположенных на территории г. Москвы и переданных в оперативное управление государственным учреждениям г. Москвы

2.4.1. В отношении объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в обязательном порядке подлежит страхованию риск гибели и повреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 20-ПП действие пункта 2.4.1.1 настоящего приложения приостановлено на 2014-2016 гг. в отношении объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г. Москвы, расположенных на территории г. Москвы и переданных в оперативное управление государственным учреждениям г. Москвы

2.4.1.1. Страхование риска гибели и повреждения осуществляется за счет средств бюджета города Москвы в отношении объектов нежилого фонда, переданных в оперативное управление государственным учреждениям города Москвы.

2.4.1.2. Страхование риска гибели и повреждения объектов нежилого фонда осуществляется за счет собственных средств пользователя в отношении объектов, переданных:

а) в безвозмездное пользование;

б) в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям города Москвы;

в) в оперативное управление казенным предприятиям города Москвы;

г) в аренду.

2.4.1.3. Страхование имущества, переданного в доверительное управление или по концессионному соглашению, осуществляется доверительным управляющим (или концессионером) за счет доходов, полученных от доверительного управления имуществом, переданным в доверительное управление (или в отношении которого заключено концессионное соглашение) в пользу выгодоприобретателя (город Москва) в течение всего периода действия договора доверительного управления (концессионного соглашения).

2.4.2. Пользователи помещений вправе осуществлять страхование дополнительных рисков за счет собственных средств.

2.4.3. Страхование иных рисков, помимо рисков гибели и повреждения, связанных с владением и пользованием объектами, может быть осуществлено за счет средств бюджета города Москвы только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 июля 2014 г. N 403-ПП в пункт 2.4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.4. Страхователем объектов нежилого фонда, переданных в оперативное управление (п. 2.4.1.1), а также объектов, не имеющих пользователя, выступает Департамент городского имущества города Москвы. Выгодоприобретателем по договорам страхования указанных объектов выступает город Москва.

Страховой полис в указанных случаях хранится в Департаменте городского имущества города Москвы, копия страхового полиса передается пользователю.

В случае если страхование объекта нежилого фонда осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, отбор страховой организации для страхования объектов нежилого фонда осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Администрирование доходов бюджета от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев осуществляет Департамент городского имущества города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 июля 2014 г. N 403-ПП в пункт 2.4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.5. Страхователем по договорам страхования объектов нежилого фонда, переданных в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям, оперативное управление казенным предприятиям, безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление или по концессионному соглашению, является пользователь.

Выгодоприобретателем по договорам страхования указанных объектов, за исключением переданных в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям, оперативное управление казенным предприятиям, выступает город Москва.

Выгодоприобретателем по договорам страхования объектов, переданных в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям, оперативное управление казенным предприятиям, в случае гибели застрахованного объекта выступает город Москвы, в остальных случаях - пользователь.

В договорах безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, концессионных соглашениях, а также в решении собственника о передаче объекта в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям и оперативное управление казенным предприятиям, должна быть предусмотрена обязанность по заключению пользователем договора страхования на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

Внесение в ранее заключенные договоры аренды объектов нежилого фонда существенного условия, предусматривающего обязанность арендатора заключить соответствующий договор страхования объекта нежилого фонда, осуществляется только с согласия арендатора.

Договор страхования должен заключаться пользователем в течение одного дня с момента оформления акта приема-передачи объекта на один год и ежегодно переоформляться на новый срок в установленном порядке.

Расходы на страхование объекта нежилого фонда, переданного в доверительное управление или по концессионному соглашению, подлежат возмещению в соответствии с договором доверительного управления или концессионным соглашением.

Страховой полис хранится у пользователя, копия представляется пользователем в Департамент городского имущества города Москвы.

2.4.6. В случае наступления страхового случая, при котором причинен существенный ущерб объекту нежилого фонда и требуется принятие решения о целесообразности или нецелесообразности его восстановления, создается Комиссия, принимающая решение о целесообразности восстановления объекта.

В состав Комиссии включаются представители Департамента городского имущества города Москвы, пользователя, территориальных органов исполнительной власти, при необходимости представителей отраслевого или функционального органа исполнительной власти.

2.4.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 543-ПП пункт 2.4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.8. В случае повреждения переданного государственным учреждениям в оперативное управление объекта нежилого фонда его восстановление осуществляется в установленном Правительством Москвы порядке за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

2.4.9. При повреждении объектов нежилого фонда, переданных в безвозмездное пользование, доверительное управление или по концессионному соглашению, их восстановление осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.4.6 настоящего Положения, кроме случаев, когда размер ущерба несуществен и требует немедленного устранения (заливы, бой стекол, противоправные действия третьих лиц), такое повреждение может быть устранено силами пользователя по согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы.

При повреждении объектов, переданных в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям, оперативное управление казенным предприятиям, их восстановление осуществляется хозяйствующим субъектом за счет собственных средств, за исключением гибели объекта.

2.4.10. Восстановление объектов нежилого фонда города Москвы, поврежденных в результате страховых случаев, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, а также правовыми актами Департамента городского имущества города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 июля 2014 г. N 403-ПП в пункт 2.4.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.11. Департамент городского имущества города Москвы ведет учет и сопровождение договоров страхования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, переданных в оперативное управление, с использованием автоматизированной информационной системы, содержащей информацию о застрахованных объектах, сроках страхования, о страховых случаях, страховых событиях и иные данные о страховании объектов.

В систему также должны включаться сведения о договорах страхования объектов нежилого фонда, заключенных пользователями, а также сведения о страховых случаях, страховых событиях и иные данные о страховании указанных объектов, предоставленные в Департамент городского имущества города Москвы.

2.4.12. Сведения о страховании объектов нежилого фонда должны предоставляться пользователями в объеме и в порядке, определенном правовыми актами Департамента городского имущества города Москвы.

2.5. Содержание, ремонт и реконструкция объектов нежилого фонда

2.5.1. Содержание объектов нежилого фонда осуществляют пользователи, которым переданы объекты нежилого фонда. Соответствующие условия должны предусматриваться в договорах и решениях собственника о передаче объектов нежилого фонда в пользование.

На пользователя объекта нежилого фонда может быть возложена, в соответствии с договором, обязанность долевого участия в содержании имущества, находящегося в собственности города Москвы и используемого пользователем совместно с другими лицами.

2.5.2. Содержание объектов нежилого фонда, не имеющих пользователя, и доли общего имущества, пропорционально площади не переданных в пользование нежилых помещений, обеспечивает Департамент городского имущества города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в пункт 2.5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.3. Средства на содержание объектов нежилого фонда, не переданных в пользование, предусматриваются в бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период по заявке Департамента городского имущества города Москвы.

2.5.4. В отношении объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, осуществляется текущий и капитальный ремонт. Капитальный и текущий ремонт объектов нежилого фонда осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

2.5.5. Текущий ремонт объекта нежилого фонда осуществляется пользователем в соответствии с условиями договора, заключенного с пользователем, или решения собственника в отношении государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Москвы.

Условие о проведении текущего ремонта в установленные сроки должно содержаться в договоре, заключаемом с пользователем, а также в условиях конкурсной документации или документации об аукционе, - при заключении договора с пользователем на торгах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 287-ПП в пункт 2.5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.6. Капитальный ремонт объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и не имеющих пользователя, выполняется подрядными организациями, привлекаемыми за счет бюджета города Москвы в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 543-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.5.6(1)

2.5.6(1). По поручению Мэра Москвы за счет средств бюджета города Москвы капитальный ремонт выполняется в отношении объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в том числе объектов нежилого фонда, принадлежащих государственным унитарным предприятиям города Москвы на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям города Москвы, государственным учреждениям города Москвы на праве оперативного управления, а также объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, переданных в аренду, безвозмездное пользование.

Осуществление капитального ремонта объектов нежилого фонда, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту капитального ремонта города Москвы на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы" на 2012-2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 543-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.5.6(2)

2.5.6(2). Для осуществления капитального ремонта объектов нежилого фонда, указанных в пункте 2.5.6(1) настоящего Положения, привлекаются подрядные организации в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

2.5.7. В случаях предоставления в пользование объектов нежилого фонда, требующих проведения капитального ремонта, Департамент городского имущества города Москвы включает в конкурсную документацию для проведения торгов на право пользования объектом нежилого фонда условие о проведении капитального ремонта пользователем объекта нежилого фонда за его счет.

2.5.8. Капитальный ремонт объектов нежилого фонда, переданных в оперативное управление учреждениям социальной сферы и учреждениям физической культуры и спорта, производится в установленном нормативными правовыми актами Правительства Москвы порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 543-ПП в пункт 2.5.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.9. С целью улучшения технических характеристик объектов нежилого фонда, принадлежащих городу Москве, государственные унитарные предприятия города Москвы, казенные предприятия, производят капитальный ремонт объектов нежилого фонда, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений, переданных им в хозяйственное ведение и оперативное управление, за счет средств предприятия (за исключением случаев, указанных в пункте 2.5.6(1) настоящего Положения).

2.5.10. Средства, направляемые на капитальный ремонт объектов (п. 2.5.9.), подлежат отражению в программе деятельности предприятия отдельной статьей расходов средств на очередной год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 846-ПП в пункт 2.5.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.11. Пользователи объектов нежилого фонда вправе с согласия Департамента городского имущества города Москвы производить за свой счет неотделимые улучшения объектов нежилого фонда, если иное не установлено правовыми актами Правительства Москвы.

2.5.12. Согласие Департамента городского имущества города Москвы на производство неотделимых улучшений подлежит оформлению дополнительным соглашением к соответствующему договору о передаче объекта нежилого фонда пользователю или решением собственника в отношении объектов, переданных государственным унитарным предприятиям и учреждениям города Москвы.

2.5.13. Стоимость произведенных с согласия Департамента городского имущества города Москвы неотделимых улучшений возмещается пользователю объекта в порядке, предусмотренном правовым актом Правительства Москвы, при этом соответствующее положение должно содержаться в договоре, заключаемом с пользователем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в пункт 2.5.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.14. Реконструкция и капитальный ремонт объектов нежилого фонда, не переданных в пользование, осуществляется в соответствии с правовыми актами города Москвы и за счет средств бюджета города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 543-ПП пункт 2.5.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.15. Перечень объектов нежилого фонда, не переданных в пользование и подлежащих реконструкции, формируется по итогам их обследования и инвентаризации и утверждается правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

2.5.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.16

2.5.17. Внесение изменений в Перечень (п. 2.5.15), утверждается правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 287-ПП пункт 2.5.18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.18. Привлечение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для исполнения функций технического заказчика, выполнения и осуществления контроля за производством работ по ремонту и реконструкции объектов нежилого фонда (за счет средств бюджета города Москвы) осуществляется в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.5.19. После проведения реконструкции объекта нежилого фонда все площади такого объекта подлежит оформлению в собственность города Москвы в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2015 г. N 590-ПП в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Контроль за использованием объектов нежилого фонда города Москвы

Контроль за соблюдением установленного порядка учета и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, является видом регионального государственного контроля (надзора) и осуществляется Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в порядке, предусмотренном Законом города Москвы от 03 июня 2009 г. N 17 "О государственном контроле за использованием объектов недвижимости в городе Москве", иными актами действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы.

В целях осуществления полномочий по контролю за использованием объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы запрашивает в Департаменте городского имущества города Москвы документы технического учета объектов нежилого фонда, архивные справки, документы, оформляемые при приватизации объектов нежилого фонда, а также иные документы, необходимые для осуществления контроля за использованием объектов нежилого фонда.

2.7. Мониторинг соблюдения условий использования объектов нежилого фонда

2.7.1. Департаментом городского имущества города Москвы осуществляется мониторинг соблюдения пользователями объектов нежилого фонда гражданско-правовых обязательств в отношении объектов нежилого фонда, переданных в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по концессионному соглашению, хозяйственное ведение и оперативное управление.

2.7.2. В случаях передачи объекта нежилого фонда пользователю на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, мониторинг соблюдения условий использования объекта нежилого фонда также осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, в чьем ведомственном подчинении находится предприятие или учреждение, использующее объект на соответствующем праве.

2.7.3. Мониторинг соблюдения условий использования объектов нежилого фонда представляет собой комплекс мероприятий, направленных на выявление и фиксацию нарушений гражданско-правовых обязательств пользователя объекта, допускаемых или допущенных в отношении объектов нежилого фонда города Москвы, переданных пользователю.

2.7.4. Мониторинг осуществляется путем оценки деятельности пользователя на объекте нежилого фонда, соблюдения им обязательств по соответствующему договору пользования, осмотра объекта нежилого фонда и фиксации допущенных нарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в пункт 2.7.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7.5. В случае если при проведении мероприятий в рамках мониторинга выявлены нарушения, Департамент городского имущества города Москвы или иные уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, применяют меры гражданской ответственности, предусмотренные соответствующим договором пользования объектом нежилого фонда и законодательством.

2.7.6. Мониторинг исполнения договоров аренды включает в себя следующие мероприятия, осуществляемые совместно или по отдельности:

а) проверка использования арендатором объекта нежилого фонда согласно условиям договора аренды, осмотр объекта нежилого фонда;

б) ежемесячная проверка исполнения арендатором обязательств по оплате арендной платы, обоснованности применения льгот при уплате арендной платы, сверки поступающих от арендатора платежей по информационно-аналитическим базам Департамента городского имущества города Москвы.

2.7.7. Мониторинг исполнения договора аренды осуществляется в следующих случаях:

а) при истечении срока действия договора аренды;

б) при принятии Департаментом городского имущества города Москвы решения о согласовании передачи объекта нежилого фонда арендатором в субаренду, уступки прав по договору аренды, совершения иных сделок с правами аренды в соответствии с действующим законодательством;

в) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 2.7.7

г) при письменном обращении арендатора, в том числе связанных с изменением наименования организации, юридического адреса, банковских реквизитов, площади нежилого помещения и др., а также организаций, граждан и органов государственной власти;

д) на основании актов судебных органов;

е) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Департамента городского имущества города Москвы.

2.7.8. Мониторинг исполнения условий договора доверительного управления осуществляется путем:

а) рассмотрения и проверки достоверности промежуточных отчетов по истечении соответствующего периода контроля;

б) рассмотрения и проверки достоверности итогового отчета о деятельности по управлению имуществом за весь срок действия Договора и утверждения Учредителем управления акта об исполнении условий Договора, составленного по итогам рассмотрения такого отчета;

в) организации ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской отчетности и иных документов, представляемых управляющими;

г) проверок фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению имущества, переданного в доверительное управление;

д) проверки и согласования возмещаемых расходов доверительного управляющего;

е) проведения оценки деятельности доверительных управляющих.

2.7.9. Порядок и сроки проведения мониторинга исполнения заключенных договоров пользования объектами нежилого фонда и использования результатов мониторинга утверждаются правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

2.8. Предоставление государственных преференций при управлении объектами нежилого фонда города Москвы

2.8.1. В целях реализации полномочий города Москвы, предусмотренных федеральным законодательством, в частности, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", уполномоченные органы власти города Москвы могут оказывать имущественную и иную предусмотренную законодательством поддержку субъектов экономической деятельности на территории города.

2.8.2. Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается Правительством Москвы.

2.8.3. Порядок ведения Перечня (п. 2.8.2) и внесения в него изменений устанавливается Правительством Москвы.

2.8.4. Объекты нежилого фонда, включенные в Перечень (п. 2.8.2), передаются в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства посредством проведения аукционов и конкурсов для указанных субъектов или без проведения торгов в виде предоставления государственных преференций, в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.8.5. К мерам государственной имущественной поддержки также относится установление:

- регулируемых ставок арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы;

- квотирования общей площади объектов нежилого фонда, передаваемого в аренду по регулируемым ставкам арендной платы.

2.8.6. Конкретные меры и формы государственной поддержки субъектов экономической деятельности на территории города Москвы определяются законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП название раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

3. Способы управления объектами нежилого фонда, порядок их занятия и использования

3.1. Общие положения

Объекты нежилого фонда подлежат использованию с учетом их функционального назначения, текущего состояния и иной специфики.

Объекты нежилого фонда могут быть переданы государственным унитарным предприятиям города Москвы на праве хозяйственного ведения; казенным предприятиям города Москвы или государственным учреждениям города Москвы на праве оперативного управления или переданы пользователям на основании гражданско-правового договора.

Объекты нежилого фонда, не переданные пользователям, управляются Департаментом городского имущества города Москвы как объекты, не имеющие пользователя.

Основными способами управления объектами нежилого фонда являются:

а) передача в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям города Москвы;

б) передача в оперативное управление государственным учреждениям и казенным предприятиям города Москвы;

в) передача в аренду;

г) передача в безвозмездное пользование;

д) передача в доверительное управление;

е) передача в концессию;

ж) приватизация объекта нежилого фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2013 г. N 864-ПП пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Передача объектов нежилого фонда в оперативное управление и хозяйственное ведение

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления объектом нежилого фонда возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено в решении собственника о передаче конкретного объекта нежилого фонда.

Размер передаваемой площади объектов нежилого фонда под административные цели в хозяйственное ведение или оперативное управление не может превышать предельного значения площади нежилых помещений, установленного Правительством Москвы.

Определение объектов нежилого фонда, закрепляемых за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы и государственными учреждениями города Москвы на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления, осуществляется на основании следующих принципов:

а) соответствие передаваемых объектов нежилого фонда целям, предмету и основным видам деятельности предприятия или учреждения;

б) соблюдение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Объекты нежилого фонда закрепляются за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы и государственными учреждениями города Москвы на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления на основании правового акта Департамента городского имущества города Москвы и передаются по акту приема-передачи, подписываемому Департаментом городского имущества города Москвы и уполномоченным представителем предприятия или учреждения, если иной порядок не установлен правовыми актами города Москвы.

Правовой акт Департамента городского имущества города Москвы, на основании которого осуществляется закрепление объектов нежилого фонда за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы и государственными учреждениями города Москвы на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления, подлежит направлению в соответствующее государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, государственное учреждение города Москвы в срок не позднее 14 дней с момента его принятия, если иной порядок не установлен правовыми актами города Москвы.

Акт приема-передачи составляется государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы, государственным учреждением города Москвы на основании данных о составе объектов нежилого фонда, закрепляемых на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления, содержащихся в правовом акте Департамента городского имущества города Москвы, и направляется на подписание в Департамент городского имущества города Москвы в срок не позднее 14 дней с момента получения правового акта Департамента городского имущества города Москвы, если иной порядок не установлен правовыми актами города Москвы.

Документы на государственную регистрацию права хозяйственного ведения и (или) права оперативного управления должны быть поданы государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы и (или) государственным учреждением города Москвы в органы государственной регистрации в течение 30 дней с момента подписания акта приема-передачи, если иной порядок не установлен правовыми актами Правительства Москвы.

С момента подписания акта приема-передачи на руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы и государственного учреждения города Москвы возлагается ответственность за содержание и обеспечение сохранности объекта нежилого фонда.

В случае если по объекту нежилого фонда, переданному государственному унитарному предприятию (государственному предприятию, казенному предприятию) города Москвы и государственному учреждению города Москвы на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления, принято решение о постановке объекта на реконструкцию или под снос, решение собственника о передаче государственного имущества должно быть дополнено положением об ограничении до начала реконструкции срока использования объекта нежилого фонда и освобождении по первому требованию собственника государственного имущества.

3.2.1. Право оперативного управления объектами нежилого фонда, закрепляемыми за государственными учреждениями города Москвы

3.2.1.1. Наделение объектами нежилого фонда государственных учреждений города Москвы осуществляется путем представления органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, в Департамент городского имущества города Москвы заявки. К заявке должны прилагаться следующие документы:

а) технико-экономическое обоснование целесообразности закрепления объектов нежилого фонда за государственным учреждением города Москвы на праве оперативного управления;

б) копия утвержденного штатного расписания государственного учреждения города Москвы, действующего на момент подачи заявки;

в) копия устава государственного учреждения города Москвы;

г) перечень объектов нежилого фонда, подлежащих передаче в оперативное управление государственному учреждению города Москвы, и (или) общее описание требований к объектам нежилого фонда с указанием площадей и технических характеристик, соответствующих целям и задачам государственного учреждения города Москвы, а также места расположения и требований к транспортной доступности;

д) кадастровый паспорт объектов недвижимости, предполагаемых к закреплению за государственным учреждением города Москвы на праве оперативного управления.

3.2.1.2. Количественный и качественный состав объектов нежилого фонда, закрепляемых за государственными учреждениями города Москвы на праве оперативного управления при их создании и реорганизации, определяется в рамках подготовки и согласования заявки на создание или реорганизацию государственного учреждения города Москвы, форма и содержание которой устанавливаются правовыми актами Правительства Москвы.

При создании государственного автономного учреждения города Москвы путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения города Москвы не допускается изъятие или уменьшение объектов нежилого фонда, закрепленных за государственным бюджетным учреждением города Москвы.

3.2.1.3. Заявка рассматривается Департаментом городского имущества города Москвы в порядке и сроки, установленные правовыми актами Департамента городского имущества города Москвы.

3.2.1.4. В случае принятия положительного решения (п. 3.2.1.3) Департамент городского имущества города Москвы принимает правовой акт о закреплении объекта нежилого фонда на праве оперативного управления за государственным учреждением города Москвы, в котором указывается наименование, адрес и площадь объекта нежилого фонда, закрепляемого на праве оперативного управления за учреждением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. N 680-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.1.5

3.2.1.5. Решение о передаче в оперативное управление управе района города Москвы и решение об изъятии из оперативного управления управы района города Москвы нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и предназначенных для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, принимается Департаментом городского имущества города Москвы по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. N 680-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.1.6

3.2.1.6. Из числа нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и переданных в оперативное управление управе района города Москвы, правовым актом управы района города Москвы по согласованию с советом депутатов муниципального округа определяется перечень нежилых помещений, предназначенных для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства с участием социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.1.7

3.2.1.7. Фактическое занятие объекта нежилого фонда, предоставленного в оперативное управление, осуществляется после подписания и получения акта приема-передачи объекта нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.1.8

3.2.1.8. Государственное бюджетное, казенное учреждение города Москвы имеет право передавать объект нежилого фонда во владение и (или) пользование третьим лицам, а также иным способом распоряжаться таким недвижимым имуществом только с предварительного письменного согласия Департамента городского имущества города Москвы.

Государственное автономное учреждение города Москвы имеет право передавать объект нежилого фонда во владение и (или) пользование третьим лицам, а также иным способом распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, только с предварительного письменного согласия Департамента городского имущества города Москвы. Порядок рассмотрения обращения государственного учреждения города Москвы о получении согласования распоряжения объектом нежилого фонда устанавливается правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

После заключения в установленном порядке государственным учреждением города Москвы договора, предусматривающего переход прав в отношении объекта нежилого фонда, копия данного договора подлежит направлению в Департамент городского имущества города Москвы.

До получения письменного согласования Департамента городского имущества города Москвы распоряжение государственным учреждением города Москвы в установленном порядке объектом нежилого фонда не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.1.9

3.2.1.9. Государственное учреждение города Москвы, которому объект нежилого фонда передан на праве оперативного управления, обязано использовать его в соответствии с видами деятельности государственного учреждения города Москвы, определенными в его уставе.

3.2.2. Права хозяйственного ведения и (или) права оперативного управления объектами нежилого фонда, закрепляемыми за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы

3.2.2.1. Количественный и качественный состав объектов нежилого фонда, закрепляемых за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления при их создании, реорганизации, определяется в рамках подготовки и согласования в установленном порядке заявки на создание или реорганизацию предприятий.

3.2.2.2. Закрепление объектов нежилого фонда за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы по результатам рассмотрения заявок, представляемых органами исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся предприятия. К заявке должны прилагаться следующие документы:

а) технико-экономическое обоснование целесообразности закрепления объектов нежилого фонда за государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления;

б) перечень объектов нежилого фонда, подлежащих передаче в хозяйственное ведение и (или) оперативное управление государственному унитарному предприятию (государственному предприятию, казенному предприятию) города Москвы, и (или) общее описание требований к объектам нежилого фонда с указанием наименования, площадей и технических характеристик, соответствующих целям и задачам предприятия, а также места расположения и требований к транспортной доступности;

в) обоснование выбора конкретных объектов нежилого фонда с приложением к заявке кадастровых паспортов объектов недвижимости.

3.2.2.3. Заявка рассматривается Департаментом городского имущества города Москвы в порядке и сроки, установленные правовыми актами Департамента городского имущества города Москвы.

3.2.2.4. В случае принятия положительного решения по итогам рассмотрения заявки (п. 3.2.2.3) Департамент городского имущества города Москвы принимает правовой акт о закреплении объекта нежилого фонда на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления за предприятием, в котором указывается наименование, адрес и площадь объекта нежилого фонда, закрепляемого на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления за предприятием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.2.5

3.2.2.5. Фактическое занятие объекта нежилого фонда, предоставленного государственному унитарному предприятию (государственному предприятию, казенному предприятию) города Москвы в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется после подписания и получения акта приема-передачи объекта нежилого фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.2.6

3.2.2.6. Государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, которому объект нежилого фонда передан в хозяйственное ведение, оперативное управление, имеет право передавать объект нежилого фонда во владение и (или) пользование третьим лицам, а также продавать принадлежащий ему объект нежилого фонда, отдавать его в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться таким имуществом только с предварительного письменного согласия Департамента городского имущества города Москвы.

После заключения государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении объекта нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, отчуждение его, передачу в залог, либо внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, или распоряжение таким имуществом иным способом, копия данного договора подлежит направлению в Департамент городского имущества города Москвы.

До получения письменного согласования Департамента городского имущества города Москвы распоряжение государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы объектом нежилого фонда не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.2.7

3.2.2.7. Государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, которому объект нежилого фонда передан на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, обязано использовать его в соответствии с видами деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, определенными в его уставе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 287-ПП в подраздел 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Управление объектами нежилого фонда, находящимися в имущественной казне города Москвы

Управление объектами имущественной казны осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

При поступлении в имущественную казну города Москвы нового объекта нежилого фонда, Департамент городского имущества города Москвы, с учетом назначения, целей использования и состояния объекта, принимает решение о наиболее оптимальном способе управления объектом.

Департамент городского имущества города Москвы принимает решение о необходимости охраны объектов нежилого фонда, составляющих имущественную казну, и обеспечивает выполнение обязательств города Москвы как собственника объекта нежилого фонда по осуществлению коммунального и иного обслуживания, необходимого для поддержания объекта нежилого фонда в надлежащем состоянии.

Указанные функции могут быть реализованы Департаментом городского имущества города Москвы путем привлечения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организаций и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся в соответствующих сферах деятельности.

В целях обеспечения максимально эффективного использования объектов нежилого фонда, составляющих имущественную казну города Москвы, исключения случаев длительного отсутствия пользователей объектов нежилого фонда, Департамент городского имущества города Москвы:

1) проводит выявление и ведет учет объектов, не имеющих пользователя;

2) проводит анализ причин, по которым объекты не могут в течение длительного времени быть переданы в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по концессионному соглашению или не могут быть вовлечены в гражданский оборот иным образом, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) по результатам анализа причин длительного не использования объектов нежилого фонда принимает решение о целесообразности их передачи в пользование на основании гражданско-правовых договоров, закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными предприятиями и учреждениями города Москвы, капитальном ремонте, реконструкции, ликвидации (сносе) таких объектов или отчуждении из собственности города;

4) в трехмесячный срок до истечения срока действия договора, по которому осуществляется пользование объектом, принимает решение о выборе способа дальнейшего управления объектом нежилого фонда.

В случае, если по объекту нежилого фонда, находящемуся в имущественной казне города Москвы и переданному в пользование по соответствующему договору, принято решение о постановке объекта на реконструкцию или под снос, в соответствующие договоры пользования должно быть внесено положение об ограничении срока действия договорных отношений до начала реконструкции срока использования объекта нежилого фонда и освобождении по первому требованию собственника государственного имущества.

Управление объектами нежилого фонда, расположенными на территории других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и учетом специфики правового регулирования использования недвижимого имущества в указанных субъектах Российской Федерации и иностранных государствах.

3.3.1. Передача объектов нежилого фонда в аренду

3.3.1.1. Передача объекта нежилого фонда в аренду любому юридическому или физическому лицу реализуется в соответствии с федеральным законодательством посредством:

- проведения торгов (аукциона или конкурса);

- без проведения торгов (аукциона или конкурса).

3.3.1.2. Порядок проведения торгов по передаче объектов нежилого фонда в аренду регулируется федеральным законодательством.

Проведение торгов в виде конкурса проводится в случае соответствия имущества критериям, установленным приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67, и наличия соответствующего поручения Мэра Москвы.

3.3.1.3. Передача объекта нежилого фонда во владение и (или) пользование без проведения торгов осуществляется:

- при условии соответствия предполагаемой цели использования объекта нежилого фонда целям оказания государственных преференций в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- при наличии иных оснований, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.3.1.3

3.3.1.4. Такое решение (п. 3.3.1.3) может быть принято в отношении объекта нежилого фонда, по которому не принято решение о передаче во владение и (или) пользование по результатам торгов.

3.3.1.5. Предоставление государственной преференции осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы по заявлению организации с указанием цели предоставления государственной преференции (со ссылкой на соответствующий пункт части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции").

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов организации-заявителя.

По результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов Департаментом городского имущества города Москвы принимается одно из следующих решений:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в подпункт "а" абзаца третьего пункта 3.3.1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) о направлении в Федеральную антимонопольную службу проекта распорядительного документа о передаче объекта нежилого фонда во владение и (или) пользование в порядке оказания государственных преференций, где указывается наименование, адрес и площадь объекта нежилого фонда и цель предоставления государственной преференции, на согласование, о чем уведомляется орган исполнительной власти города Москвы, ходатайствующий о предоставлении государственных преференций, или организация-заявитель обращения, если государственная преференция предоставляется в целях, указанных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и ее предоставление не может привести к устранению или недопущению конкуренции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в подпункт "б" абзаца третьего пункта 3.3.1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) о продлении срока рассмотрения этого заявления, если в ходе его рассмотрения Департамент городского имущества города Москвы придет к выводам о том, что предоставление такой преференции может привести к устранению или недопущению конкуренции, либо о том, что такая преференция, возможно, не соответствует целям, указанным в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и необходимо получить дополнительную информацию для принятия решения, предусмотренного подпунктами "а", "в" настоящего пункта. По указанному решению срок рассмотрения этого заявления может быть продлен не более чем на два месяца;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в подпункт "в" абзаца третьего пункта 3.3.1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) об отказе в предоставлении государственной преференции, если государственная преференция не соответствует целям, указанным в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", или если ее предоставление может привести к устранению или недопущению конкуренции.

Проект распорядительного документа готовится и направляется на согласование в Федеральную антимонопольную службу Департаментом городского имущества города Москвы.

3.3.1.6. Арендодателем объектов нежилого фонда, составляющих имущественную казну города Москвы, является Департамент городского имущества города Москвы, если иное не предусмотрено правовым актом Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 332-ПП пункт 3.3.1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.7. Срок действия договора аренды определяется Департаментом городского имущества города Москвы, закрепляется в договоре аренды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 332-ПП пункт 3.3.1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.8. Передача объекта нежилого фонда в аренду без проведения торгов на срок, не превышающий 10 лет, осуществляется на основании правового акта (решения) Департамента городского имущества города Москвы, на срок более 10 лет осуществляется на основании правового акта (решения) Правительства Москвы.

3.3.1.9. Арендная плата рассчитывается индивидуально для каждого объекта аренды и устанавливается следующим образом:

а) для договоров аренды, заключаемых без проведения конкурсов или аукционов, расчет ставки арендной платы производится на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы;

б) по договорам аренды, заключаемым по результатам торгов, устанавливается размер ставки арендной платы на основании итоговой годовой ставки арендной платы, зафиксированной в протоколе организатора торгов;

Стартовая (начальная) ставка арендной платы за объект нежилого фонда, выставляемого на торги, определяется на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 544-ПП в подпункт в пункта 3.3.1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) по действующим и вновь оформляемым договорам аренды нежилых помещений, передаваемых на льготных условиях для целевого использования арендаторам, соответствующим категориям, предусмотренным приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы", устанавливается в соответствии с правовыми актами города Москвы на текущий год путем регулирования ставок арендной платы в виде:

- минимальной ставки арендной платы, устанавливаемой Правительством Москвы при утверждении прогноза социально-экономического развития города Москвы на соответствующий финансовый год;

- фиксированной ставки арендной платы, устанавливаемой Правительством Москвы;

- расчетной ставки, определяемой от величины рыночной ставки арендной платы, установленной по заключению независимого оценщика, с применением понижающего корректирующего коэффициента, устанавливаемого правовым актом Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2014 г. N 364-ПП в пункт 3.3.1.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.10. По результатам мониторинга исполнения договоров аренды (2.7.7) арендатор признается недобросовестным в случае, если им было допущено хотя бы одно из следующих нарушений:

а) наличие задолженности по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплата арендной платы, повлекшая задолженность, превышающую размер арендной платы за два срока оплаты;

б) отказ от подписания в двухнедельный срок с момента получения уведомления о произведенном расчете ставки арендной платы (дополнительного соглашения о ее изменении);

в) передача объекта аренды полностью или части в субаренду, передача третьим лицам иным образом, а также иное распоряжение правом аренды без согласия арендодателя;

г) использование объекта аренды по назначению, не предусмотренному договором;

д) проведение переоборудования или перепланировки арендуемого помещения либо его части без согласования арендодателя, если иное не установлено правовыми актами Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2014 г. N 364-ПП пункт 3.3.1.11 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.11. В случае нарушения, предусмотренного подпунктами "б", "в", "г" и "д" пункта 3.3.1.10 настоящего Положения, арендатор утрачивает право на применение ставки арендной платы, установленной подпунктом "в" пункта 3.3.1.9 настоящего Положения. В случае нарушения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.3.1.10 настоящего Положения, арендная плата устанавливается в соответствии с пунктами 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2014 г. N 364-ПП пункт 3.3.1.12 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.12. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет в установленном порядке расторжение договора аренды по инициативе арендодателя:

а) в случае нарушения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3.3.1.10 настоящего Положения, и повторного нарушения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3.3.1.10 настоящего Положения, допущенного арендатором, арендующим объекты нежилого фонда на льготных условиях, - с уплатой штрафа в размере установленной на соответствующий год ставки арендной платы;

б) в случае, предусмотренном пунктом 4(1).4.2 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы".

3.3.1.13. Заключение договора аренды на новый срок осуществляется в порядке, определенном пунктом 3.3.1.1 настоящего Положения и законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП в пункт 3.3.1.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.14. Решение об оформлении договора (п. 3.3.1.13) без торгов принимается Департаментом городского имущества города Москвы в соответствии с законодательством только при условии, что по результатам мониторинга исполнения договора аренды арендатор не был признан недобросовестным.

3.3.1.15. Арендатор имеет право сдавать арендуемый объект нежилого фонда в субаренду, а также использовать право аренды в качестве предмета залога, паевого взноса, вклада в уставный (складочный) капитал юридических лиц, передавать полностью или частично свои права по договору аренды третьим лицам только с предварительного письменного согласия арендодателя.

3.3.1.16. Для получения согласия Департамента городского имущества города Москвы (п. 3.3.1.15) арендатор направляет письменное обращение в Департамент городского имущества города Москвы в установленном порядке с просьбой согласовать субаренду, уступку или иное распоряжение правом аренды.

В таком обращении должно содержаться описание всех существенных условий предполагаемой субаренды объекта нежилого фонда или предполагаемого распоряжения арендатором правом аренды.

К обращению должны быть приложены копия договора аренды, заключенного с арендатором в отношении объекта нежилого фонда, который (или часть которого) он намерен передать в субаренду или в отношении которого он намерен распорядиться правом аренды.

Порядок рассмотрения указанного обращения арендатора устанавливается правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2015 г. N 678-ПП пункт 3.3.1.17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1.17. В целях стимулирования участия арендаторов в проведении с согласия арендодателя капитального ремонта арендуемых нежилых помещений, за исключением объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, на период проведения капитального ремонта арендуемого нежилого помещения (не более одного года) и на период окупаемости произведенных затрат (не более трех лет) устанавливается минимальная ставка арендной платы, утвержденная Правительством Москвы в установленном порядке. В случае если в соответствии с договором аренды арендатору уже установлена минимальная ставка арендной платы, то на период проведения капитального ремонта арендуемого нежилого помещения (не более одного года) и на период окупаемости произведенных затрат (не более трех лет) устанавливается ставка арендной платы в размере 1 рубля за 1 кв. м в год.

В указанных случаях зачет затрат на проведение капитального ремонта арендуемого нежилого помещения в оплату арендной платы оформляется дополнительным соглашением к договору аренды и производится исходя из величины рыночной ставки арендной платы за пользование арендуемым нежилым помещением.

Затраты арендатора на проведение капитального ремонта должны подтверждаться сметой, которая должна пройти экспертизу в соответствующем уполномоченном органе (организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.1.18

3.3.1.18. Фактическое занятие объекта нежилого фонда, находящегося в имущественной казне города Москвы, переданного в аренду, субаренду, осуществляется после заключения в установленном порядке договора аренды (субаренды) в отношении объекта нежилого фонда и оформленного в соответствии с таким договором акта приема-передачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.1.19

3.3.1.19. Юридическое или физическое лицо, получившее право аренды (субаренды) на нежилое помещение, обязано использовать его в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и условиями договора аренды (субаренды). Решение об изменении целевого назначения объекта нежилого фонда, переданного в аренду (субаренду), принимается Департаментом городского имущества города Москвы в установленном порядке.

3.3.2. Передача объектов нежилого фонда в безвозмездное пользование

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2016 г. N 167-ПП в пункт 3.3.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.2.1. Объекты нежилого фонда, составляющие имущественную казну города Москвы, передаются в безвозмездное пользование (ссуду) по решению Правительства Москвы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Передача объектов религиозного назначения в безвозмездное пользование (ссуду) вне зависимости от срока, на который передаются такие объекты, осуществляется по решению Департамента городского имущества города Москвы как уполномоченного органа на принятие решений о передаче религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы и переданные в аренду политическим партиям (региональным отделениям политических партий), зарегистрированным в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством, передаются указанным организациям в безвозмездное пользование на срок не более 5 лет по решению Департамента городского имущества города Москвы.

Договоры безвозмездного пользования объектами нежилого фонда, заключаемые с политическими партиями (региональными отделениями политических партий), должны в обязательном порядке включать условия о целевом использовании объекта нежилого фонда для целей и задач политической партии, содержащихся в ее уставе и программе, об отказе ссудополучателя от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных им в период действия договора безвозмездного пользования, а также о праве Департамента городского имущества города Москвы на расторжение договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке в случае нарушения условий целевого использования объекта нежилого фонда.

ГАРАНТ:

См. Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям, казенным предприятиям, а также объектов жилищного фонда, находящихся в пользовании физических лиц, передача которого невозможна без проведения мероприятий по высвобождению данного имущества, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 266-ПП

Решение о передаче нежилых помещений, составляющих имущественную казну города Москвы, в безвозмездное пользование (ссуду) администрациям муниципальных округов для осуществления переданных полномочий города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в соответствии с Законом города Москвы от 25 октября 2006 г. N 53 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства" принимается по заявке префектуры соответствующего административного округа города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Порядок передачи нежилых помещений, составляющих имущественную казну города Москвы, в безвозмездное пользование (ссуду) администрациям муниципальных округов для осуществления переданных полномочий города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в соответствии с Законом города Москвы от 25 октября 2006 г. N 53 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства" утверждается правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

Из числа нежилых помещений, составляющих имущественную казну города Москвы и переданных в безвозмездное пользование (ссуду) администрациям муниципальных округов для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, правовым актом администрации муниципального округа по согласованию с советом депутатов муниципального округа определяется перечень нежилых помещений, предназначенных для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства с участием социально ориентированных некоммерческих организаций.

Договоры безвозмездного пользования нежилыми помещениями, заключаемые с администрациями муниципальных округов, должны в обязательном порядке включать условия о целевом использовании нежилого помещения для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, об отказе ссудополучателя от возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных им в период действия договора безвозмездного пользования, а также о праве Департамента городского имущества города Москвы по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы на расторжение договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке в случае нарушения условий целевого использования нежилого помещения и в случае истечения срока осуществления администрациями муниципальных округов переданных полномочий города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

Проведение торгов по передаче объекта нежилого фонда в аренду осуществляется на основании правового акта (решения) Департамента городского имущества города Москвы о проведении торгов (аукциона или конкурса).

3.3.2.2. Передача объектов нежилого фонда в безвозмездное пользование может быть реализована на основании результатов аукциона или конкурса.

3.3.2.3. Заключение договоров безвозмездного пользования без проведения аукциона или конкурса осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Подготовка документов для передачи объекта нежилого фонда в безвозмездное пользование без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном пп.  3.3.1.3-3.3.1.5 настоящего Положения.

3.3.2.4. Ссудодателем объектов нежилого фонда является Департамент городского имущества города Москвы.

3.3.2.5. Сссудополучателями# объектов нежилого фонда могут являться федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, бюджетные учреждения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, некоммерческие организации.

3.3.2.6. Права и обязанности ссудодателя и ссудополучателя определяются гражданским законодательством Российской Федерации и соответствующим договором ссуды объекта нежилого фонда.

3.3.2.7. Срок действия договора ссуды определяется решением Правительства Москвы либо уполномоченного органа.

3.3.2.8. Передача объектов нежилого фонда в безвозмездное пользование осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.2.9

3.3.2.9. Фактическое занятие объекта нежилого фонда, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется после оформления и подписания акта приема-передачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.2.

3.3.2.10. Лицо, которому объект нежилого фонда предоставлен в безвозмездное пользование, не вправе:

- совершать действия, препятствующие инвентаризации объекта нежилого фонда, переданного в безвозмездное пользование;

- совершать сделки, предусматривающие передачу объекта нежилого фонда в собственность другому лицу, переход прав владения и (или) пользования объектом нежилого фонда другому лицу;

- вносить объект нежилого фонда в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив;

- передавать объект нежилого фонда в залог;

- производить иные действия, направленные на распоряжение объектом нежилого фонда, правами на объект нежилого фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.2.11

3.3.2.11. Совершение действий, указанных в пункте 3.3.2.10 настоящего Положения, нецелевое использование, использование объекта нежилого фонда с нарушением условий его использования, определенных договором безвозмездного пользования, является основанием для досрочного расторжения в установленном порядке Департаментом городского имущества города Москвы договора безвозмездного пользования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 321-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.2.12

3.3.2.12. Лицо, получившее право безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, обязано использовать его в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и условиями договора безвозмездного пользования.

Решение об изменении целевого назначения объекта нежилого фонда, переданного в безвозмездное пользование, принимается Департаментом городского имущества города Москвы в установленном порядке.

3.3.3. Передача объектов нежилого фонда в доверительное управление

3.3.3.1. Объекты нежилого фонда города Москвы могут быть переданы в доверительное управление, в том числе для реализации комплексных проектов по управлению объектами нежилого фонда и наиболее эффективного достижения задач управления нежилым фондом города Москвы, указанных в настоящем Положении.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.3.3.1

3.3.3.2. Учредителем доверительного управления и выгодоприобретателем по договорам доверительного управления объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, выступает Департамент городского имущества города Москвы, представляющий имущественные интересы города Москвы.

3.3.3.3. Права и обязанности учредителя доверительного управления и доверительного управляющего определяются гражданским законодательством Российской Федерации и договором доверительного управления.

3.3.3.4. Передача объектов нежилого фонда в доверительное управление осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Москвы.

3.3.4. Передача объектов нежилого фонда по концессионному соглашению

3.3.4.1. В целях привлечения внебюджетных инвестиций и эффективного использования находящегося в собственности города Москвы имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Правительство Москвы может принять решение о заключении концессионных соглашений в отношении объектов нежилого фонда.

3.3.4.2. Порядок проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, регламентируется законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также постановлениями Правительства Москвы от 20 мая 2008 г. N 417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города Москвы", от 4 августа 2009 г. N 720-ПП "О порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых на территории города Москвы".

3.3.4.3. Полномочия концедента при заключении концессионных соглашений от имени города Москвы осуществляет Департамент городского имущества города Москвы.

3.3.4.4. Департамент городского имущества города Москвы или иной орган исполнительной власти города Москвы представляет в Правительство Москвы предложения по составу объектов нежилого фонда, в отношении которых может быть заключено концессионное соглашение.

Порядок принятия решения о заключении концессионного соглашения в отношении объекта нежилого фонда утверждается нормативным правовым актом Правительства Москвы.

3.3.5. Приватизация объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности города Москвы

3.3.5.1. Приватизация объектов нежилого фонда осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы о приватизации государственного и муниципального имущества.

3.3.5.2. Не подлежат продаже объекты нежилого фонда, включенные в Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 2.8.2).

4. Изменение состава нежилого фонда города Москвы

4.1. Приобретение объектов нежилого фонда в государственную собственность города Москвы

4.1.1. Объекты нежилого фонда поступают в собственность города Москвы в силу гражданско-правовых сделок, нового строительства объектов за счет бюджетных средств, на основании соглашений города Москвы с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

4.1.2. Подготовка решения о приобретении объекта нежилого фонда в государственную собственность осуществляется в установленном Правительством Москвы порядке.

4.1.3. При приобретении объектов нежилого фонда в государственную собственность города Москвы Департамент городского имущества города Москвы:

а) обеспечивает регистрацию права собственности города Москвы в органе по регистрации прав на недвижимое имущество;

б) вносит информацию об объектах в Единый реестр собственности города Москвы;

в) принимает решение об использовании объекта нежилого фонда;

г) обеспечивает охрану объекта, его содержание и эксплуатацию, в том числе коммунальными и иными необходимыми для поддержания объекта в надлежащем состоянии услугами;

д) проводит ремонт и (или) реконструкцию объекта.

4.2. Отчуждение объектов нежилого фонда из государственной собственности города Москвы

Объекты нежилого фонда города Москвы отчуждаются из собственности города Москвы:

- в процессе разграничения собственности между городом Москвой, Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- в соответствии с законодательством о приватизации;

- в силу гражданско-правовых сделок.

4.3. Ликвидация объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы

4.3.1. Ликвидация объектов нежилого фонда города Москвы осуществляется на основании решения Правительства Москвы, в порядке, установленном правовым актом Правительства Москвы.

4.3.2. Решение о ликвидации объекта нежилого фонда является основанием для его фактического сноса и регистрации прекращения права собственности города Москвы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.3.3. Ликвидация объекта нежилого фонда влечет его выбытие из имущественной казны.