Приложение 2. План мероприятий по реализации основных положений бюджетных посланий Президента РФ о бюджетной политике и Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 21 сентября 2010 г. N 832-ПП

План
мероприятий по реализации основных положений бюджетных посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике и Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственные
1	2	3	4
1.	Обеспечение разработки прогноза формирования основных бюджетных пропорций, а также определение среднесрочных "потолков" бюджетных расходов по основным направлениям социальной и инвестиционной политики, эксплуатации систем городского хозяйства, по основным государственным заказчикам и целевым программам в рамках актуализации Стратегии развития города Москвы на период до 2025 года	Декабрь 2011 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
2.	Проведение работы по совершенствованию налогового законодательства в части: 1) внесения изменений в законы города Москвы от 9 июля 2008 г. N 33 "О транспортном налоге" и от 24 ноября 2004 г. N 74 "О земельном налоге" в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования"; 2) внесения изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 2003 г. N 64 "О налоге на имущество организаций" в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; 3) детальной проработки вопроса о возможности замены действующей льготы по налогу на имущество организаций для организаций городского пассажирского транспорта общего пользования и метрополитена на льготы, стимулирующие инвестиционную деятельность; 4) изменения формулировки льготы по налогу на имущество организаций в отношении имущества, входящего в состав аэродромов и аэровокзалов, в целях более четкого определения категории налогоплательщиков и объектов льготирования.	2010-2011 гг.	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
3.	Обеспечение принятия новых расходных обязательств только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений	2010-2013 гг.	Органы исполнительной власти города Москвы - главные распорядители бюджетных средств, Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
4.	Обеспечение последовательного снижения размера дефицита бюджета города Москвы и сокращения удельного веса объема государственного долга в составе собственных доходов бюджета	2011-2013 гг.	Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
5.	Подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы предложений по реализации Генерального плана города Москвы на период до 2012 года по земельным участкам, предоставляемым для реализации приоритетных направлений строительства жилья по социальным жилищным программам, объектов социальной сферы (детских садов, школ, объектов здравоохранения)	IV квартал 2010 г.	Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
6.	Проведение анализа эффективности городских вложений в организации промышленности и науки, а также использования результатов научно-технической деятельности в организациях промышленности, с выделением НИОКР, финансирование которых проводилось за счет бюджетных средств, путем увязки с конечными результатами деятельности предприятий и эффективностью таких вложений в целом для развития городского хозяйства. Предоставление результатов руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы	I квартал 2011 г.	Департамент науки и промышленной политики города Москвы
7.	Проведение мониторинга принятых Правительством Москвы антикризисных мер в целях осуществления анализа последствий их постепенного сокращения, в т.ч. целесообразности сохранения установленных для предприятий малого и среднего бизнеса льгот по арендной плате за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, и внесение соответствующих предложений на рассмотрение Правительства Москвы	Декабрь 2010 г.	Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент имущества города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы
8.	Подготовка плана-графика проведения в первом полугодии 2011 года конкурсов по внедрению проектов с завершенной стадией научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, профинансированных из средств бюджета города Москвы по программе прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2009-2011 гг.	IV квартал 2010 г.	Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
9.	Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Москвы предложений по участию города Москвы в инновационных проектах, осуществляемых на территории города Москвы	2010-2012 гг.	Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы
10.	Подготовка информации о реализуемых на территории города Москвы проектах, способствующих внедрению инновационных решений в экономику города, и направление ее в адрес соответствующих федеральных органов исполнительной власти с предложением о софинансировании инновационных проектов	2011-2012 гг.	Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы
11.	Подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы предложений о реорганизации бюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, входящим в Комплекс социальной сферы города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, и внедрении бюджетирования, ориентированного на результат. Предусмотреть при этом повышение качества и объема государственных услуг. Осуществление реорганизации 20 малокомплектных образовательных учреждений путем слияния (присоединения) к другим образовательным учреждениям. Изучение возможности формирования фонда оплаты труда образовательных учреждений в зависимости от конкретных результатов работы учреждения	Декабрь 2010 г.	Органы исполнительной власти города Москвы, входящие в Комплекс социальной сферы города Москвы, совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом финансов города Москвы, Департаментом имущества города Москвы, префектурами административных округов города Москвы
12.	Подготовка предложений и проектов соответствующих правовых актов о поэтапном преобразовании учреждений культуры, семейной и молодежной политики, физической культуры и спорта в автономные учреждения и порядке предоставления им средств из бюджета города Москвы на основе государственных заданий	Декабрь 2010 г.	Департамент культуры города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, префектуры административных округов города Москвы
13.	Подготовка и утверждение ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	III квартал 2010 г.	Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений
14.	Разработка и утверждение в установленном порядке нормативов затрат на оказание соответствующими государственными бюджетными учреждениями города Москвы услуг физическим и (или) юридическим лицам	Декабрь 2010 г.	Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
15.	Подготовка предложений по внесению в установленном порядке изменений в постановление Правительства Москвы от 2 декабря 2008 г. N 1106-ПП "О формировании государственного задания города Москвы на оказание государственных услуг города Москвы" в части формирования и финансового обеспечения государственного задания для государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений	Сентябрь 2010 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
16.	Проведение расчета денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного)	Ежегодно, в ноябре	Органы исполнительной власти города Москвы, входящие в Комплекс городского хозяйства Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы
17.	Подготовка предложений по организации внедрения новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы	III квартал 2010 г.	Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы
18.	Реализация мероприятий, направленных на повышение качества жизни инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности, в части приспособления всех объектов городской инфраструктуры для комфортного их использования инвалидами и другими маломобильными гражданами	2010-2011 гг.	Департамент социальной защиты населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы
19.	Реализация мероприятий по повышению уровня социальной защиты населения, в т.ч. за счет адресной поддержки семей с доходами ниже прожиточного минимума	2011-2013 гг.	Департамент социальной защиты населения города Москвы
20.	Реализация мер, направленных на стимулирование безработных граждан к поиску работы, путем регулирования условий получения доплат из бюджета города Москвы к пособию по безработице	Декабрь 2010 г.	Департамент труда и занятости населения города Москвы
21.	Обеспечение реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы на 2010 год, рассчитанной на граждан, находящихся под риском увольнения, в т.ч. на опережающее профессиональное обучение и увеличение в 2010 году по сравнению с 2009 годом числа прошедших профессиональное обучение безработных граждан	Декабрь 2010 г.	Департамент труда и занятости населения города Москвы
22.	Проведение ревизии ранее утвержденных программ в целях приведения их в соответствие с современными финансово-экономическими условиями и отмены программ, не обеспечивающих достижение целевых результатов. Представление предложений о разработке новых целевых программ, направленных на развитие инфраструктуры города Москвы и осуществление национальных проектов	До конца 2010 года	Департамент экономической политики и развития города Москвы совместно с государственными заказчиками городских целевых программ
23.	Актуализация действующих городских целевых программ исходя из показателей бюджета города Москвы и параметров среднесрочного финансового плана	Ежегодно	Государственные заказчики городских целевых программ, Департамент экономической политики и развития города Москвы
24.	Ориентирование городских целевых программ на создание инновационной среды, развитие человеческого капитала, формирование спроса на инновационную продукцию, улучшение инвестиционного климата, стимулирование энергосбережения и рационального использования ресурсов	2011-2013 гг.	Органы исполнительной власти города Москвы
25.	Подготовка и представление на рассмотрение Правительства Москвы проекта Программы содержания и ремонта городских дорог на 2012-2014 годы с разработкой Плана перехода на нормативное содержание и ремонт автомобильных дорог в городе Москве, а также классификации и категорирования дорог и улиц по функциональному и техническому признаку в целях реализации организационно-технических мероприятий указанного Плана	II квартал 2011 г.	Департамент жилищно-коммунального-хозяйства и благоустройства города Москвы
26.	Обеспечение разработки и представление в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы Городской целевой программы "Энергосбережение в городе Москве на 2011-2013 гг. и на перспективу до 2020 года", в т.ч. обеспечив актуализацию мероприятий 2010 года Программы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1012-ПП "О Городской целевой программе "Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 гг. и на перспективу до 2020 года" с учетом ее завершения в целом	IV квартал 2010 г.	Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
27.	Определение "пилотных" объектов для реализации конкретных мероприятий по энергосбережению для последующего их широкого применения на основе энергосервисных контрактов	Сентябрь 2010 г.	Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
28.	Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части уточнения полномочий субъектов Российской Федерации (контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении) и формирования требований к энергоэффективности энергогенерирующих объектов	IV квартал 2010 г.	Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
29.	Стимулирование видов деятельности, способствующих модернизации и развитию транспортной инфраструктуры, реализации инфраструктурных проектов на основе софинансирования проектов в рамках частно-государственного партнерства	2011-2013 гг.	Органы исполнительной власти города Москвы
30.	Подготовка предложений о замене возмещения из бюджета убытков жилищных и ресурсоснабжающих организаций, возникающих при предоставлении населению льгот по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги, на денежные субсидии потребителям услуг и представление их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы	2013 г.	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
31.	Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство, предусматривающих особый порядок обеспечения продовольственной безопасности города Москвы (в части бюджетного кредитования)	Сентябрь 2010 г.	Департамент продовольственных ресурсов города Москвы
32.	Оказание содействия органам исполнительной власти города Москвы в освещении мероприятий Правительства Москвы по реализации основных положений бюджетных посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике и Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и организация проведения пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти города Москвы	Постоянно	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы