Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками на проект федерального закона N 93550-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
на проект федерального закона N 93550-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 93550-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года" (далее - Протокол) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 15 июня 2012 года.

Настоящий Протокол подписан в целях обеспечения эффективного функционирования Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, а также содействия углублению экономической интеграции и установлению правил применения инструментов торговой защиты, в полной мере соответствующих нормам и правилам ВТО.

В соответствии с первой статьей Протокола, его неотъемлемой частью является Приложение в котором отражены отдельные изменения и дополнения. В первую очередь изменения коснулись правил поведения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований и применения соответствующих мер защиты внутреннего рынка, включая предварительные меры, вводимые на период проведения расследований, которые соответствуют нормам применения инструментов торговой защиты, предусмотренным Соглашением ВТО по специальным защитным мерам, Соглашением ВТО по субсидиям и компенсационным мерам и Соглашением ВТО по применению статьи VI ГАТТ - 1994 (Антидемпинговым кодексом).

Протокол содержит правила иные, чем предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в части установления порядка уплаты и зачисления специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин (соответствующих видов предварительных пошлин), а также в части процедуры судебного обжалования решений и нормативных правовых актов, связанных с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Протокол также содержит положения, предусматривающие наделение Комиссии Таможенного союза дополнительными полномочиями и устанавливающие юридическую обязательность решений Комиссии Таможенного союза для Российской Федерации.

Протокол временно применяется с даты подписания (18 октября 2011 года). Комитет отмечает, что документ внесен на ратификацию в Государственную Думу с нарушением шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Настоящий законопроект был рассмотрен в комитетах, комиссии Государственной Думы и фракциях Государственной Думы. Назначенный Советом Государственной Думы соисполнителем - Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству поддерживает ратификацию.

Реализация настоящего Протокола не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий