Об использовании видеоконференц-связи в гражданском процессе (Е. Студеникина, "Практический бухгалтерский учет", N 7, июль 2013 г.)

Об использовании видеоконференц-связи в гражданском процессе

Федеральный закон от 26.04.13 N 66-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (вступил в силу 26 апреля 2013 года) установил особенности и порядок применения систем видеоконференц-связи в гражданском процессе.

Необходимость урегулировать вопросы применения в гражданском процессе телекоммуникационных систем особенно актуально в связи с тем, что в гражданском процессе появилась стадия апелляционного пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений.

Очевидно, что применение видеоконференц-связи позволит избежать ощутимых затрат, связанных с проездом от места жительства (нахождения) до суда. Это особенно актуально для лиц:

- с ограниченными физическими возможностями;

- нетрудоспособных;

- находящиеся в местах содержания под стражей и в местах отбывания наказания в виде лишения свободы.

Очевидно также, что видеоконференц-связь позволит сократить сроки судебного разбирательства.

До принятия данного закона возможность использования видеоконференц-связи была предусмотрена при рассмотрении арбитражных дел и уголовных. Более того, несмотря на отсутствие правового регулирования, некоторые суды использовали возможности этой системы (впрочем, достаточное количество судов и отказывали в участии в рассмотрении дела с помощью системы видеоконференц-связи на том основании, что это не было предусмотрено нормами гражданского процессуального права).

Итак, теперь в ГПК РФ появилась статья 155.1, в которой указано, что система видеоконференц-связи может использоваться при наличии у судов такой технической возможности.

Что понимается под "технической возможностью"? Увы, закон этого не разъясняет. Ещё более печально то, что суд может отказать в применении видеоконференц-связи именно на том основании, что отсутствует техническая возможность.

Впрочем, есть разъяснения Пленума ВАС РФ от 17.02.11 N 12 о том, что под технической возможностью понимается наличие в арбитражном суде исправной системы видеоконференц-связи и объективной возможности провести судебное заседание данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела. Это разъяснение может быть использовано по аналогии.

С помощью системы видеоконференц-связи в гражданском процессе могут участвовать следующие лица (ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ):

- лица, участвующие в деле;

- их представители;

- свидетели;

- эксперты;

- специалисты;

- переводчики.

Эти лица могут участвовать в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи:

- по собственному желанию, заявив соответствующее ходатайство, или

- по инициативе суда, который выносит соответствующее определение (ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ).

ГПК РФ не предусмотрена возможность обжалования определения суда об отказе в использовании системы видеоконференц-связи, поскольку такой отказ не исключает дальнейшее движение дела.

В то же время на практике такой отказ может повлечь за собой невозможность продолжения движения дела. Например, если лицо не имеет объективной возможности прибыть на место рассмотрения спора по причине содержания под стражей, неспособности к передвижению и т.д.

Сведения об использовании в ходе судебного заседания средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

Ещё один нюанс. В арбитражном процессе допускается представление суду письменных доказательств и иных документов и материалов путём использования систем видеоконференц-связи при наличии технических средств, обеспечивающих возможность ознакомления с такими доказательствами. В гражданском процессе такой возможности не предусмотрено.

Объяснения сторон и третьих лиц, а также показания свидетелей могут быть получены путём использования систем видеоконференц-связи в соответствии с правилами статьи 155.1 ГПК РФ, причём такие объяснения признаются доказательствами по делу.

Допрос свидетеля путём использования систем видеоконференц-связи должен проводиться судом, рассматривающим гражданское дело по существу (ч. 1 ст. 177 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, их представители, свидетели, эксперты, специалисты и переводчики для участия в судебном заседании могут использовать системы видеоконференц-связи соответствующих судов по их месту жительства, месту пребывания или месту нахождения (ч. 2 ст. 155.1 ГПК РФ).

Лица, находящиеся в местах содержания под стражей или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, могут использовать системы видеоконференц-связи данных учреждений.

Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании перечисленных выше лиц путём использования систем видеоконференц-связи, должен проверить явку и установить личность явившихся лиц (ч. 3 ст. 155.1 ГПК РФ).

Суд берёт подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение.

Такая подписка должна быть направлена в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания не позднее следующего дня после дня её получения (ч. 3 ст. 155.1 ГПК РФ). Улиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, указанная подписка берётся при техническом содействии администрации учреждения (ч. 4 ст. 155.1 ГПК РФ).

Допускается участие сторон в предварительном судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ).

Запрещено использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ).

Если возникают технические проблемы, то разбирательство дела может быть отложено, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ).

Е. Студеникина,

кандидат юридических наук

"Практический бухгалтерский учет", N 7, июль 2013 г.