Как учесть почтовые конверты в казенном учреждении УИС? (М. Зарипова, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2013 г.)

Как учесть почтовые конверты в казенном учреждении УИС?

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений*(1) и нормы ст. 88 УИК РФ предусматривают, что осужденные могут за счет собственных средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов приобретать товары первой необходимости, в том числе и почтовые конверты для отправки корреспонденции.

Как отразить в учете операции, связанные с оказанием услуг по отправке корреспонденции?

Согласно ст. 88 УИК РФ порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. В соответствии с п. 100 данных правил для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету. Следовательно, отпуск (реализация) конвертов для отправки корреспонденции осуществляется через торговые точки (ларьки, магазины) по безналичному расчету путем списания денежных средств со счетов осужденных.

Почтовые конверты - денежные документы или материалы?

По общему правилу для отправки корреспонденции используются маркированные почтовые конверты. Их приобретение может осуществляться посредством:

- приобретения маркированных конвертов;

- закупки немаркированных конвертов и марок.

От того, что закупает казенное учреждение УИС и что оно реализует, будет зависеть порядок отражения операций по учету конвертов.

По общим правилам Инструкции N 157н*(2) материалы, приобретаемые для продажи, учитываются на счете 105 08 "Товары", при этом перечень товаров может быть различным, поскольку нормы инструкции не приводят какого-либо установленного списка, следовательно, в составе товаров могут быть и почтовые немаркированные конверты, и поздравительные открытки (п. 99, 124 Инструкции N 157н).

Что касается приобретения маркированных конвертов, открыток и марок, в соответствии с нормами п. 169 Инструкции N 157н они относятся к денежным документам. Это связано с тем, что, наклеивая на конверт почтовую марку, учреждение тем самым оплачивает расходы услуг связи на отправку корреспонденции. Соответственно, расходы на приобретение данного товара оплачиваются по подстатье 221 "Услуги связи" КОСГУ, а не по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ (Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденные Приказом Минфина РФ от 21.12.2012 N 171н).

Как учитывать маркированные конверты и марки?

Маркированные конверты и марки относятся к денежным документам. В соответствии с п. 170 Инструкции N 157н денежные документы хранятся в кассе учреждения. Прием в кассу и выдача их из кассы оформляются приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002), при этом на них делается надпись "Фондовый".

Приходные и расходные кассовые ордера с надписью "Фондовый" отмечаются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операции с денежными средствами.

Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги учреждения с проставлением на них записи "Фондовый".

Аналитический учет денежных документов ведется по их видам в карточке учета средств и расчетов.

Операции, связанные с использованием денежных документов, отражаются на счете 201 35 "Денежные документы". Поступление денежных документов отражается по дебету данного счета, их выдача - по кредиту.

Как учитывать немаркированные конверты?

Немаркированные конверты подлежат учету как обычные товары, приобретенные для продажи. Как мы уже отмечали, в соответствии с п. 124 Инструкции N 157н приобретенные для продажи товары следует учитывать на аналитическом счете 105 08 "Товары". Они принимаются к учету по их фактической стоимости. Учреждения, осуществляющие розничную торговлю, вправе учитывать товары, переданные в реализацию, по их розничной цене с обособленным учетом торговой надбавки (торговой скидки), учет которой производится на аналитическом счете 105 09 "Наценка на товары".

Как отразить в учете передачу (реализацию) конвертов осужденным?

Как уже было отмечено, на территории казенного учреждения УИС могут находиться магазины для обслуживания осужденных. Отпуск продуктов и товаров первой необходимости для данных лиц является для исправительного учреждения операциями по реализации, которые отражаются по коду вида деятельности 1 - бюджетная (основная) деятельность. Списание средств с лицевого счета осужденных отражается по коду 3 - средства, находящиеся во временном распоряжении.

Рассмотрим примеры отражения операций по передаче (реализации) маркированных и немаркированных конвертов в учреждении УИС.

Пример 1

Казенное учреждение УИС в июне 2013 г. приобрело за счет бюджетных средств 500 шт. маркированных конвертов на 5 000 руб. Номинальная стоимость одного конверта составляет 10 руб. Приобретение конвертов осуществляется в отделении почтовой связи через подотчетное лицо. Казенное учреждение обслуживается в Федеральном казначействе. Маркированные конверты оприходованы в кассу учреждения и затем выданы под отчет ответственному лицу для передачи (продажи) их осужденным через магазин УИС.

В бухгалтерском учете в соответствии с Инструкцией N 162н*(3) будут сделаны следующие записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Выданы денежные средства из кассы учреждения на приобретение маркированных конвертов	1 208 21 560	1 201 34 610	5 000
Закуплены конверты в отделении почтовой связи и переданы на хранение в кассу учреждения	1 201 35 510	1 208 21 660	5 000
Выданы маркированные конверты в подотчет для передачи (продажи) их осужденным через магазин	1 208 21 560	1 201 35 610	5 000
Произведена выдача (продажа) маркированных конвертов осужденным через магазин	1 302 21 830	1 208 21 660	5000
Оказаны услуги по отправке корреспонденции	1 401 20 221	1 302 21 730	5 000
Начислен доход от продажи конвертов	1 205 31 560	1 401 10 130	5 000
Списаны с лицевых счетов осужденных денежные средства за конверты	3 304 01 830*	3 201 11 610	5 000
Денежные средства от реализации конвертов перечислены в доход бюджета**	05 830 04 130	1 205 31 660 1 303 05 730	5 000
* Личные деньги осужденных не являются денежными средствами учреждения УИС, следовательно, они учитываются по коду вида деятельности 3 - как средства во временном распоряжении. В соответствии с п. 267 Инструкции N 157н операции с такими средствами подлежат учету на счете 304 01 "Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение". ** На основании абз. 2 п. 4 ст. 298 ГК РФ казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Зачисление в доход соответствующего бюджета перечисленной суммы отражается на основании возвращенного извещения (ф. 0504805) (с отметкой администратора кассовых поступлений о получении платежа).

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что учреждение закупило немаркированные конверты с открытками от почтового отделения по безналичному расчету и реализует их через магазин. Наценка на товар не производится.

В бухгалтерском учете в соответствии с Инструкцией N 162н будут сделаны следующие записи.

Пункт 106 Инструкции N 162н. Приведем корреспонденцию счетов по отражению расчетов с осужденными за товары:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Поступили немаркированные конверты в учреждение	1 105 38 340	1 302 34 730	5 000
Произведена оплата за поставленный товар	1 302 34 830	1 304 05 340	5 000
Произведен отпуск товаров осужденному	1 205 31 560	1 401 10 130	5 000
Отражено списание товаров при их отпуске осужденному	1 401 10 130	1 105 38 440	5 000

После отпуска товара осужденному через магазин казенного учреждения УИС следует отразить списание денег с его лицевого счета.

Расчеты за товары будут выглядеть следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Отражено выбытие денежных средств, поступивших во временное распоряжение за отпущенные товары	3 304 01 830	3 201 11 610	5 000
Денежные средства от реализации конвертов перечислены в доход бюджета	1 303 05 830 1 304 04 130	1 205 31 660 1 303 05 730	5 000

М. Зарипова,

эксперт журнала "Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205.

*(2) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.

(3) Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н.