Иностранный филиал (М. Скудутис, "Расчет", N 7, июль 2013 г.)

Иностранный филиал

Открытие филиалов и представительств иностранных компаний становится все более распространенным явлением. Однако нельзя забывать о ряде ограничений на создание таких подразделений, все они закреплены в российском законодательстве. Марина Скудутис вспомнила нормы и рекомендации.

Процедура открытия обособленного подразделения иностранной компании не так проста.

Основные положения о создании филиалов и представительств зарубежных предприятий закреплены в статье 21 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". При этом обособленное подразделение "иностранца" должно создаваться для осуществления на территории России именно той деятельности, которую ведет за пределами РФ головная организация.

Есть одно правило, на которое нет исключений: филиал заграничного юрлица имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории России только со дня его аккредитации, которую проводит Государственная регистрационная палата при Минюсте России. Аккредитация предоставляется на 1, 2 или 3 года. При необходимости этот срок можно продлить.

Для открытия представительства "иностранца" нужно получить разрешение: его выдает все та же Государственная регистрационная палата. Порядок регистрации представительства установлен очень старым нормативным актом - постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1989 года N 1074. В документе обозначено, что глава такого подразделения один раз в полугодие обязан направлять в ГРП письменную информацию о деятельности вверенного ему филиала. Обратите внимание, названный документ фактически утратил силу в части открытия представительств иностранных кредитных организаций. Не стоит забывать о необходимости уплаты государственной пошлины, которая составляет 120 000 рублей за каждый филиал.

Для получения большей информации стоит изучить сайт ведомства, он находится по адресу http://palata.ru. Страница может быть полезна всем, кто интересуется вопросом аккредитации обособленных подразделений иностранных компаний. На сайте реализован очень информативный сервис - онлайн-проверка готовности документов по аккредитации.

Итак, большинство компаний получает аккредитацию именно в ГРП. Однако для некоторых организаций действует иной порядок открытия обособленных подразделений, например, кредитных, религиозных, СМИ и т.д.

Пакет документов

При открытии филиала иностранной компании потребуется собрать и подать в ГРП ряд документов. Остановимся на них подробнее.

Письменное заявление. В нем нужно изложить просьбу о проведении аккредитации филиала "иностранца" и внесении его в государственный реестр. Бумагу должно подписать уполномоченное лицо, в ней нужно указать наименование, время создания, местонахождение, вид деятельности заграничного юридического лица, цели открытия его представительства в России и предполагаемый срок деятельности филиала, а также сведения о деловом сотрудничестве с российскими партнерами и перспективах его развития.

Следует подготовить выписку из торгового реестра страны происхождения иностранной компании или другой документ, который подтвердит факт регистрации зарубежного юридического лица в соответствии с законодательством страны, где компания работает.

Не забудьте про устав (учредительный договор) иностранной компании. Если законодательство государства ее регистрации не предусматривает наличие таких документов, то нужно представить подтверждающую это законоположение бумагу.

К пакету документов прикладываются: решение иностранного юридического лица о создании филиала в Российской Федерации; оригинал и нотариально заверенную копию положения о филиале, рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего родительскую компанию, с подтверждением ее платежеспособности. Обратите внимание, что этот документ действителен в течение шести месяцев с даты его выдачи.

Еще необходима нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении руководителя филиала соответствующими полномочиями, еще одна заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ГРП при Минюсте России (представляется, если доверенное лицо не является руководителем филиала) и заполненная карточка сведений о филиале (представляется в машинописном виде с подписью уполномоченного лица).

Обратите внимание, все иностранные документы должны содержать подлинные отметки об их консульской легализации. Также можно заверить их апостилем. Кроме того, нужно будет представить перевод на русский язык всех бумаг, его нужно заверить у нотариуса либо в консульском загранучреждении. Отмечу, что иностранные документы действительны только в течение года со дня их выдачи. Подписи на всех доверенностях и решениях нужно нотариально заверить. Если этого не сделать, придется подать дополнительные документы (резолюции, свидетельства о назначении должностных лиц, выписки из реестра и др.).

Обязательно нужно подготовить положение о филиале и подать его в ГРП вместе с остальными документами. В бумаге должны быть указаны: наименования филиала и его головной организации, организационно-правовая форма иностранной компании, ее юридический адрес, местонахождение филиала на территории России, цели создания и виды деятельности подразделения, состав, объем и сроки вложения капитала в основные фонды, порядок управления филиалом. В положение можно включить и другие сведения, отражающие особенности деятельности создаваемого филиала.

Отдельно для представительства

Свой пакет документов нужно собрать и при открытии представительства иностранной компании. В дополнение к бумагам, которые подаются при регистрации филиала (но, конечно, с указанием на то, что создается представительство), нужно также представить рекомендательные письма российских деловых партнеров. При этом придется собрать не меньше двух бумаг, составленных в свободной форме, на фирменных бланках с реквизитами, подписанных начальниками и скрепленных печатями.

Однако и это еще не все. Необходимо передать чиновникам документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в нашей стране: это может быть гарантийное письмо либо договор аренды, субаренды.

Что дальше?

После того, как вся эта процедура будет пройдена, нужно встать на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения. Приказом ФНС от 13 февраля 2012 года N ММВ-7-6/80@ утверждены необходимые в этом случае формы и форматы бумаги, в том числе и для представления их ревизорам в электронном виде. В этом же документе можно найти порядок заполнения форм с подробным описанием работы над каждой страницей. Понадобятся формы: N 11НП-Учет и N 11УВ-Учет.

И не стоит забывать еще об одном действии - это аккредитация иностранных работников обособленного подразделения, а также членов их семей. При этом персональная аккредитация предоставляется в пределах разрешенного числа таких сотрудников.

М. Скудутис

"Расчет", N 7, июль 2013 г.