Комментарий к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 марта 2013 г. N 107н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения" (И.М. Акиньшина, "Нормативные акты для бухгалтера", N 13, июль 2013 г.)

Комментарий к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 марта 2013 г. N 107н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения"

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.03.2013 N 107н утвердил новую форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование (4 ФСС). Данная форма заполняется по следующим видам социального страхования:

- на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Новая форма должна составляться, начиная с первого полугодия 2013 года, то есть первый раз ее придется представить в территориальные органы ФСС России не позднее 15 июля.

Предыдущая форма расчета 4 ФСС была введена ровно год назад (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 216н), теперь она отменяется и заполнять ее надо будет только по уточненным периодам за то время, когда она действовала.

Приказом N 107н утверждена как сама форма расчета (приложение 1), так и Порядок ее заполнения (приложение 2).

Разберемся, чем же новая форма отличается от предыдущей.

Титульный лист

Титульный лист нового расчета практически остался без изменений. В нем указываются все реквизиты плательщика взносов (страхователя), необходимые для идентификации юридического лица или предпринимателя, а также некоторые общие данные, позволяющие установить особенности исчисления страховых взносов.

Например, численность инвалидов и число работающих сотрудников, занятых на вредных и опасных работах.

В новой форме из титульного листа убрали строку, предназначенную для заполнения кода по ОКВЭД.

Справка: ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденный постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.

Теперь данную строку надо заполнять в начале каждого из двух разделов. Это связано с тем, что в разных разделах один и тот же плательщик может указывать два разных кода.

Так, в первом разделе код ОКВЭД соответствует основному виду экономической деятельности страхователя в соответствии с частью 1.4 или частью 5.1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (закон о страховых взносах). При этом в первом разделе код ОКВЭД заполняется страхователями, применяющими пониженные тарифы в соответствии с пунктом 8 или пунктом 11 части 1 статьи 58 этого закона.

Напомним, кто применяет такие пониженные тарифы. В первую очередь, это обычные организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются закрепленные виды деятельности. В сноске к таблице 4.3, специально предусмотренной для заполнения расчета плательщиками-"упрощенцами", приводится полный перечень льготируемых видов экономической деятельности вместе с их кодами. К примеру, производство пищевых продуктов (код ОКВЭД 15.1-15.8), производство минеральных вод и других безалкогольных напитков (код ОКВЭД 15.98), текстильное и швейное производство (код ОКВЭД 17, 18) и др.

Из числа плательщиков на упрощенной системе специальный пониженный тариф применяют некоммерческие организации в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального). Как видно, применение пониженных тарифов зависит от основного вида деятельности. Именно поэтому специалистам ФСС России важен указанный такими страхователями код ОКВЭД.

Второй раздел заполняется сведениями о страховых взносах от несчастных случаев. А как известно, для исчисления страховых взносов по данному виду страхования для подразделения предприятия может быть установлен иной тариф, чем применяет непосредственно организация в целом. Установление страхового тарифа прямо зависит от вида экономической деятельности. И если, к примеру, у организации общий тариф высокий, то у ряда структурных подразделений он может быть снижен страховщиком (фондом ФСС) в соответствии с осуществляемой деятельностью.

Согласно порядку заполнения расчета во втором разделе код ОКВЭД заполняется как основной вид экономической деятельности страхователя, определяемый в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" и приказом Минздравсоцразвития России N 55.

Вновь созданные организации указывают код по данным органа государственной регистрации (налоговый орган), а начиная со второго года деятельности - тот код, который подтвержден в установленном порядке в территориальных органах ФСС России.

Обратите внимание на строку титульного листа, которая называется "Шифр страхователя". В ней указывается шифр, определяющий категорию страхователя. Чтобы правильно его заполнить, надо в первых трех ячейках проставить шифр из таблицы, помещенной в приложении 1 к Порядку заполнения формы расчета 4 ФСС, в следующих двух ячейках - код в соответствии с приложением 2, в последних двух ячейках - код в соответствии с приложением 3.

Например, плательщики страховых взносов, применяющие основной тариф и упрощенную систему налогообложения, заполнят строку "Шифр страхователя" следующим значением: 071/01/00.

Раздел I

Раздел I формы - 4 ФСС предназначен для заполнения сведений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Он состоит из 10 таблиц (см. Таблицу 1).

Таблица 1

N п/п	N таблицы		Наименование таблицы	Кто заполняет
1	Таблица 1		Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	Все плательщики-страхователи
2	Таблица 2		Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	Плательщики, которые фактически произвели расходы на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отчетном периоде
3	Таблица 3		Расчет базы для начисления страховых взносов	Все плательщики-страхователи
4	Таблица 3.1		Сведения, необходимые для применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ	Плательщики, применяющие пониженный тариф страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы, в случае, если указанный тариф ниже основного тарифа, установленного для данных плательщиков
5	Таблица 4		Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками страховых взносов - общественными организациями инвалидов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ	Плательщики, являющиеся общественными организациями инвалидов (их региональными и местными отделениями), в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их представители составляют не менее 80 процентов, и применяющие тариф страховых взносов, установленный частью 2 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
6	Таблица 4.1		Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ	Плательщики - организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, применяющими тариф, установленный частью 2 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
7	Таблица 4.2		Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 6 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ	Плательщики - организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, заключивших с органами управления особыми экономическими зонами соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в технико-внедренческой особой экономической зоне или промышленно-производственной особой экономической зоне) и применяющими тариф, установленный частью 3 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
8	Таблица 4.3		Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ	Плательщики - организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие основной вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, классифицируемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, и применяющими тариф страховых взносов, установленный частью 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
9	Таблица 4.4		Расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 11 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ	Плательщики - некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), применяющие тариф, установленный частью 2 статьи 58 24.07.2009 N 212-ФЗ
10		Таблица 5	Расшифровка выплат, произведенных за счет средств, финансируемых из федерального бюджета	Плательщики, выплачивающие сотрудникам пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет и на погребение в размере сверх установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, финансируемые за счет средств федерального бюджета

Никаких изменений в первом разделе не произошло.

Однако напомним, что таблицы 1 и 3 обязаны заполнять все плательщики страховых взносов. В первой таблице приводится расчет сумм взносов, в третьей - расчет базы обложения.

База для начисления страховых взносов определяется как разница между суммой вознаграждений, выплаченных в пользу сотрудников, подлежащих обложению, и суммой выплат, которые не подлежат обложению. Кроме того, база для начисления не может превышать предельную величину, установленную законодательством (в 2013 году составляет 568 000 руб.).

Раздел II

Раздел II служит для заполнения сведениями по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Он состоит из пяти таблиц (см. Таблицу 2).

Таблица 2

N п/п	N таблицы	Наименование таблицы	Кто заполняет
1	Таблица 6	База для начисления страховых взносов	Все плательщики-страхователи
2	Таблица 7	Расчет по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Все плательщики-страхователи
3	Таблица 8	Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Плательщики, которые фактически произвели расходы на цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
4	Таблица 9	Численность пострадавших (застрахованных) в связи со страховыми случаями в отчетном периоде	Плательщики, у которых произошли несчастные случаи на производстве или случаи профессиональных заболеваний
5	Таблица 10	Сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года	Плательщики, имеющие рабочие места, подлежащие обязательной аттестации по условиям труда

В отличие от предыдущей формы - 4 ФСС в новом расчете появилась дополнительная Таблица 10, предназначенная для отражения сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенным обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников на начало года.

С 2013 года правила проведения аттестации рабочих мест несколько изменились. Так, теперь аттестовывать надо не все рабочие места, а только те, которые обозначены в новом Порядке (внесено приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2012 N 590н). К обязательным отнесены рабочие места, которые занимают работники, чья трудовая деятельность непосредственно связана с работой машин, оборудования и прочей техники, с инструментами, с материалами и сырьем, а также с источниками, способными оказывать вредное воздействие на человека.

Таблица 10 заполняется по результатам проведенной аттестации, в том числе по строке 1 (графы с 3 по 6) указываются:

- общее количество рабочих мест работодателя, подлежащих аттестации;

- количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда;

- количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда и отнесенных к вредным и опасным классам условий труда.

Обратите внимание: в расчете отдельно отражаются те рабочие места, которые по результатам аттестации отнесены к 3 и 4 классам условий труда. Эти данные должны быть зафиксированы в сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест, форма которой предусмотрена в приложении 6 к Порядку проведения аттестации (утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н).

В строке 2 заполняются графы 7 и 8. Указывается информация о количестве сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих и прошедших обязательные предварительные и периодические осмотры.

Такие сведения заполняются в соответствии с данными, содержащимися в заключительных актах медкомиссии по результатам периодических медицинских осмотров (включая предварительные обследования при поступлении на работу). Данное требование закреплено в пункте 42 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

Итак, по строке 2 отражается:

- общее число работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих обязательным медосмотрам;

- число работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших обязательные медосмотры.

Заключение

Правила заполнения строк, порядок нумерации страниц и прочие технические требования для данной формы расчета 4 ФСС предъявляются такие же, как ко всем расчетам, предоставляемым в налоговые органы и ПФР.

Основные требования: ошибки зачеркивать, исправления заверять печатью и подписью, в строке указывать только один показатель, в пустых строках и графах ставить прочерк.

Обратите внимание, за какой бы отчетный период ни рассчитывались данные, они должны быть подсчитаны с начала календарного года нарастающим итогом.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами, за которые составляется расчет - I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

Ну и главное: страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты превышает 50 человек, представляют расчет 4-ФСС в электронной форме по установленным форматам с электронной цифровой подписью.

Добавим несколько слов о составе отчетности. Титульный лист, таблицы 1, 3, 6 и 7 являются обязательными для представления всеми страхователями. Таблицы 2, 3.1, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 5, 8, 9 и 10 заполняются не всеми плательщиками, при отсутствии сведений для заполнения данных таблиц их не заполняют и не представляют вообще.

И.М. Акиньшина,

консультант по налогам

Нормативные акты для бухгалтера", N 13, июль 2013 г.