Вопрос: Собственники помещений в МКД не избрали самостоятельно способ управления. Орган местного самоуправления не организовал проведение открытого конкурса по отбору УК. Каким образом осуществляется управление домом? ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2013 г.)

Собственники помещений в МКД не избрали самостоятельно способ управления. Орган местного самоуправления не организовал проведение открытого конкурса по отбору УК. Каким образом осуществляется управление домом?

Вплоть до реализации способа управления в соответствии с ЖК РФ управление домом осуществляется в том же порядке, что и до вступления в силу Жилищного кодекса: коммунальные услуги предоставляются РСО, содержание и ремонт обеспечиваются жилищно-эксплуатационной организацией (не путать с непосредственным управлением МКД).

Обоснование. В силу п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом. Если собственники помещений в МКД до 01.01.2007 не выбрали способ управления, орган местного самоуправления проводит до 01.05.2008 открытый конкурс по выбору УК. Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт МКД, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением МКД в соответствии с положениями разд. VIII ЖК РФ (ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ). Истечение указанного выше срока (01.05.2008) не снимает с ОМСУ обязанности по проведению открытого конкурса (Определение Свердловского областного суда от 05.04.2011 по делу N 33-4622/2011). Поэтому вплоть до выбора способа управления собственниками помещений или заключения договора управления по результатам открытого конкурса дом обслуживается в том же порядке, в каком он обслуживался до вступления в силу ЖК РФ.

Согласно пп. "б" п. 17 Новых правил предоставления коммунальных услуг в доме, в котором не выбран способ управления, коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений предоставляет РСО, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электро-, тепло- и газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным. Именно РСО выступает в роли исполнителя коммунальных услуг для потребителей в подобных домах.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, устанавливается ОМСУ (п. 3 ст. 156 ЖК РФ). Исходя из ст. 22 утратившего силу Жилищного кодекса РСФСР (был утвержден ВС РСФСР 24.06.1983), до 01.03.2005 эксплуатацией жилищного фонда занимались жилищно-эксплуатационные организации, на которых были возложены обязанности по обеспечению сохранности жилфонда, его надлежащему использованию, контролю за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

Обратите внимание, что на подобные ситуации не распространяются нормы, посвященные регулированию непосредственного управления МКД.

Н.Н. Максимова,

эксперт журнала "Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 июля 2013 г.

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2013 г.