Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный). - "Деловой двор", 2013 г.

Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный). - М.: "Деловой двор", 2013.

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающему в силу с 1 января 2014 г.

Нормы закона проанализированы в сравнении с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Приведены постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты Минэкономразвития России, изданные на основании названного Закона, а также разъяснения Минэкономразвития России и ФАС России.

Книга содержит практические рекомендации по переходу организаций на контрактную систему, а также ответы на актуальные вопросы.

Издание предназначено для должностных лиц, сотрудников и работников органов и организаций, являющихся заказчиками, а также руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей - участников закупок.

Авторы

Борисов Александр Николаевич - специалист по административным правоотношениям, финансам, налоговому праву, один из авторов комментария к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Трефилова Татьяна Николаевна - проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО "Институт развития дополнительного профессионального образования" Министерства образования и науки Российской Федерации, член-корреспондент РАЕН, кандидат психологических наук, автор учебного курса повышения квалификации по контрактной системе. Автор многочисленных публикаций по вопросам государственных, муниципальных и корпоративных закупок.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы и организации

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Минкомсвязь России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Минкультуры России - Министерство культуры Российской Федерации;

Минобороны России - Министерство обороны Российской Федерации;

Минобрнауки России - Министерство образования и науки Российской Федерации;

Минпромторг России - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Минрегион России - Министерство регионального развития Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;

Рособоронзаказ - Федеральная служба по оборонному заказу;

СВР России - Служба внешней разведки Российской Федерации;

ФАС России - Федеральная антимонопольная служба;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФСБ России - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

ФСО России - Федеральная служба охраны Российской Федерации;

ФСТ России - Федеральная служба по тарифам;

Госстрой - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

Госстандарт России - Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;

Банк России - Центральный банк Российской Федерации;

ГК "Росатом" - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

Правовые акты

Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг - Типовой закон Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли о закупках товаров (работ) и услуг*(1), принят 31 мая 1994 г. в г. Нью-Йорке;

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(2);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(3);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(4);

УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ*(5);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(6);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(7);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(8);

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ*(9);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(10);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(11);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(12);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(13);

Закон о размещении заказов - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"*(14);

часть четвертая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ*(15);

Закон о защите прав при осуществлении государственного контроля (надзора) - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"*(16);

Закон о закупках товаров, работ и услуг - Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"*(17).

Источники опубликования правовых актов

www.pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

РГ - "Российская газета";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

Иные сокращения

ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;

ЕИС - единая информационная система в сфере закупок;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

СМП - субъекты малого предпринимательства;

СОНКО - социально ориентированные некоммерческие организации.

В комментарии использованы нормативные правовые акты по состоянию на 1 июля 2013 г.

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) СПС.

*(2) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(3) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(4) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(5) СЗ РФ, 1997, N 2, ст. 198.

*(6) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(8) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(9) СЗ РФ, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

*(10) СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.

*(11) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(12) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(13) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(14) СЗ РФ, 2005, N 30, ст. 3105.

*(15) СЗ РФ, 2006, N 52 (ч. I), ст. 5496.

*(16) СЗ РФ, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249.

*(17) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4571.