Электронное копирование информации - регламентация в УПК
В УПК РФ внесены поправки, регулирующие вопросы изъятия и копирования информации с компьютеров. Эти изменения призваны обеспечить дополнительную защиту прав граждан и решить задачу продолжения деятельности хозяйствующих субъектов в случае изъятия электронных носителей в ходе расследования преступлений.
Согласно принятому закону *(1) электронные носители информации могут признаваться вещественными доказательствами по уголовным делам (п. 5 ч. 2 ст. 82 УПК). В противном случае они должны возвращаться их владельцам или законным пользователям (ст. 81 УПК).
Электронные носители информации хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления посторонних лиц с содержащейся на них информацией и обеспечивающих их сохранность и сохранность указанной информации. Хранение электронных доказательств должно исключать несанкционированный доступ к информации на них.
После производства неотложных следственных действий в случае невозможности возврата изъятых в ходе производства следственных действий электронных носителей информации их законному владельцу содержащаяся на этих носителях информация может быть скопирована по ходатайству их законного владельца. Представляется, что такое ходатайство должно быть письменным и приобщаться к материалам уголовного дела. Не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления (ч. 2.1 ст. 82 УПК). Решение о копировании информации или об отказе в этом принимает ответственное должностное лицо, оформляя его постановлением.
Копирование указанной информации осуществляется с участием законного владельца изъятых электронных носителей информации и (или) его представителя и специалиста в присутствии понятых в подразделении органа предварительного расследования или в суде на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изъятых электронных носителей информации. При копировании информации должны обеспечиваться условия, исключающие возможность её утраты или изменения. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изъятых электронных носителей информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изъятых электронных носителей информации составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 УПК.
Согласно новой редакции ч. 1 ст. 119 УПК подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты (выделено авт. - З.С.) в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.
Обращает на себя внимание появление новых участвующих в уголовном деле лиц, чей процессуальный статус может быть пока ещё не определён, однако реальная возможность влияния на производство по уголовным делам путём подачи соответствующих ходатайств у них есть.
При производстве следственного действия составляется протокол, к которому наряду с фотографическими негативами и снимками, кинолентами, диапозитивами, фонограммами допроса, кассетами видеозаписи, чертежами, планами, схемами, слепками и оттисками следов, выполненными при производстве следственного действия, прилагаются также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации (ч. 8 ст. 166 УПК). Это, прежде всего, относится к обыску, выемке, осмотру.
Далее закон в ч. 9.1 ст. 182 УПК более подробно регламентирует изъятие электронных носителей при производстве обыска. В частности, требуется участие специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации специалистом, участвующим в обыске, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Оно осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации в протоколе делается запись.
Аналогично решаются указанные вопросы при производстве выемки электронных носителей (ч. 3.1 ст. 183 УПК). При осмотре, очевидно, также применяется аналогия закона.
При всём прогрессивном значении приведённых изменений и дополнений УПК, необходимо также отметить, что законодателю наряду с подробной регламентацией вопросов изъятия и хранения информации с компьютеров следовало бы электронное копирование информации обозначить как самостоятельное следственное действие*(2).
Кроме того, признавая носители электронной информации вещественными доказательствами, следует учитывать, что при производстве следственных действий информация с компьютеров может неоднократно копироваться, меняя при этом носители. В этом случае простое увеличение их количества при сохранении одной и той же информации не должно влечь искусственное расширение доказательственной базы.
С. Зуев,
заведующий кафедрой уголовно-правовых
дисциплин Южно-Уральского государственного
университета, доктор юридических наук
"Законность", N 8, август 2013 г.
------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
*(2) Более подробно об этом см.: Зуев С.В., Сутягин К.И. Электронное копирование информации как самостоятельное следственное действие. - Следователь, 2003, N 4, с. 14-15; Зуев С.В. Электронное копирование информации и снятие информации с технических каналов связи как новые следственные действия. - Бюллетень Уральского отделения Международной ассоциации содействия правосудию, 2009, N 1 (1), с. 25-28.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Законность"
Ежемесячное научно-практическое издание, в котором публикуются:
- материалы, отражающие деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов, а также деятельность других правоохранительных органов;
- новое законодательство и его комментарий;
- организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящие нормативно-правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера);
- материалы, освещающие прокурорскую, следственную, судебную, арбитражную практику;
- дискуссионные статьи по актуальным правовым проблемам.