Представление документов во время приостановления проверки ("Актуальная бухгалтерия", N 9, сентябрь 2013 г.)

Представление документов во время приостановления проверки

Во время выездной проверки инспекторы запросили у компании необходимые документы. Однако вскоре проверка была приостановлена. Налогоплательщик, посчитав, что приостановление выездной проверки прерывает и срок представления документов, передал их инспекторам с опозданием. За это инспекция выставила компании штраф (200 руб. за каждый непредставленный документ) (п. 1 ст. 126 НК РФ).

Суд поддержал налоговиков (пост. ФАС ВВО от 18.06.2013 N А11-2161/2012). Аналогичной позиции придерживаются и финансисты (письмо Минфина России от 28.06.2013 N 03-02-07/1/24644).

Мнение. Нужно оценивать риски от непредставления

Ирина Мостовая, старший юрист по налогообложению юридической компании "НАФКО-Консультанты"

На сегодняшний день вопрос о необходимости представления документов по требованию инспекции в случае, если налоговая проверка приостановлена, не урегулирован.

С одной стороны, Налоговый кодекс предусматривает обязанность налогоплательщика по представлению документов, а с другой - не закрепляет необходимость приостановления срока исполнения требования, которое получено до приостановления выездной проверки.

В то же время в судебных актах встречается и противоположная точка зрения. Так, судьи встали на сторону налогоплательщика, указав, что в период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются и действия проверяющих по истребованию документов (определение ВАС РФ от 29.04.2013 N ВАС-2839/13; пост. ФАС МО от 14.02.2013 N Ф05-16423/12). Тем не менее не приходится рассчитывать, что ВАС РФ внесет ясность в спорный вопрос, так как им рассмотрена нетипичная ситуация: в рамках этого дела документы были получены инспекцией в день возобновления выездной налоговой проверки.

Таким образом, с учетом противоречивой судебной практики, налогоплательщику необходимо оценивать риски в каждой конкретной ситуации. Однако нельзя забывать, что если требование получено, то обязанность по представлению документов у организации возникла, поэтому зачастую целесообразней представить документы в установленный срок, а не ждать возобновления проверки. Это позволит избежать возможных претензий со стороны инспекции и не приведет к судебным разбирательствам.

"Актуальная бухгалтерия", N 9, сентябрь 2013 г.