Вопрос: Законодательно установлено, что все споры с налоговой инспекцией должны проходить процедуру досудебного урегулирования. А значит, компаниям придется научиться не только правильно подавать жалобы, но и знать, как их можно отозвать и куда Управление ФНС направит решение по жалобе ("Актуальная бухгалтерия", N 9, сентябрь 2013 г.)

Законодательно установлено, что все споры с налоговой инспекцией должны проходить процедуру досудебного урегулирования. А значит, компаниям придется научиться не только правильно подавать жалобы, но и знать, как их можно отозвать и куда Управление ФНС направит решение по жалобе.

Не так давно вышел Федеральный закон *(1), обязывающий налогоплательщиков все споры с налоговой инспекцией прежде всего решать в досудебном порядке. А значит, организации и физлица вынуждены по любому спорному вопросу направлять жалобы. Например, жалобу на действие или бездействие должностных лиц, на решение по налоговой проверке, вступившее в силу, на любые другие решения налоговой инспекции.

Жалоба обязательно должна быть подана письменно. Альтернативный вариант - направить ее в электронном виде. На сегодняшний день большинство жалоб от граждан поступает в Федеральную налоговую службу именно путем интернет-обращений. С правилами и особенностями интернет-обращений можно ознакомиться на официальном сайте ФНС России*(2).

Налоговым кодексом установлены следующие сроки подачи жалобы:

- на действие или бездействие должностных лиц - три месяца с момента, когда было обнаружено нарушение прав;

- апелляционная жалоба на решение по налоговым проверкам - до момента вступления решения в законную силу;

- на решение, уже вступившее в законную силу, - в течение одного года с момента вступления*(3).

Если налогоплательщик не смог по уважительным причинам в срок подать жалобу, то он может это сделать и позже. Единственное, ему придется доказать, что причина действительно была уважительной. Кроме того, при подаче жалобы необходимо указать, с чем именно не согласен заявитель. Также обязательно должна быть ссылка на конкретный документ, полученный от налоговой инспекции, или на конкретные действия, или бездействие, которые оспариваются.

От поданной жалобы можно в любой момент отказаться. Отзыв должен быть отправлен до ее рассмотрения по существу и туда же, где данная жалоба находится на рассмотрении. Но даже если такой отказ будет направлен в свою налоговую инспекцию, письмо будет перенаправлено в соответствующее управление по субъекту Российской Федерации.

Решение по жалобе принимается в течение одного месяца, но этот срок может быть продлен еще на 15 дней*(4). О принятом решении должны письменно сообщить в трехдневный срок. Обратите внимание: порядок вручения или отправления решения по жалобе в Налоговом кодексе не прописан. Поэтому ответ по жалобе направляется прежде всего по тому адресу, который указан в обращении, если, конечно, иное не следует из письма. Например, бывают обращения, в которых компании просят отправить письмо по адресу для корреспонденции или адресу своего представителя.

Е. Валуева,

эксперт по финансовому законодательству

1 сентября 2013 г.

"Актуальная бухгалтерия", N 9, сентябрь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 02.07.2013 N 153-ФЗ

*(2) http://www.nalog.ru/mnsrus/docs/3779492/

*(3) п. 2 ст. 139 НК РФ

*(4) п. 3 ст. 140 НК РФ