Вопрос: Вправе ли ТСЖ заключать договоры на оказание коммунальных услуг в качестве агента? ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2013 г.)

Вправе ли ТСЖ заключать договоры на оказание коммунальных услуг в качестве агента?

По мнению контролирующих органов, ТСЖ вправе самостоятельно выбирать свой правовой статус, в том числе заключать договоры с РСО в качестве посредника, то есть выступать от имени и за счет членов ТСЖ (позиция 1). Однако представляется более обоснованным другой подход: сама сущность товарищества предполагает, что оно всегда действует исключительно в интересах собственников помещений, для заключения посреднических договоров нет оснований (позиция 2).

Позиция 1. Разъясняя порядок налогообложения разнообразных поступлений ТСЖ, чиновники рассматривают две модели функционирования товарищества, каждая из которых имеет определенные налоговые последствия. Первая модель заключается в том, что ТСЖ, исходя из договорных обязательств, не является посредником, закупающим по поручению членов товарищества указанные услуги (при заключении договоров с РСО действует от своего имени, а не от имени членов ТСЖ), в этом случае поступления от собственников помещений формируют выручку товарищества. Вторая модель, имеющая такое же право на существование, состоит в том, что ТСЖ, исходя из договорных обязательств, является посредником, закупающим услуги по поручению членов ТСЖ (действует от имени и за счет членов товарищества), здесь в налоговую базу включается только посредническое вознаграждение (см. письма ФНС РФ от 22.04.2011 N КЕ-4-3/6526@, от 04.06.2010 N ШС-37-3/3275@, Минфина РФ от 26.04.2013 N 03-11-06/2/14773, от 10.04.2012 N 03-11-11/119, от 05.10.2011 N 03-11-06/2/136).

Судебная практика. Отсутствует.

Позиция 2. Товарищество как объединение собственников помещений в МКД не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответственно, при заключении договоров на оказание коммунальных услуг оно выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества. Правовой статус ТСЖ не предполагает коммерческого вознаграждения за представление интересов собственников помещений и заключения специального гражданско-правового договора. Кроме того, ни Новые правила предоставления коммунальных услуг, ни Правила заключения договоров ресурсоснабжения не предполагают посреднического характера договоров о предоставлении коммунальных услуг и приобретении коммунальных ресурсов: ТСЖ выступает в роли исполнителя коммунальных услуг, а не посредника.

Судебная практика. Постановления Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 N 57, ФАС ЗСО от 05.04.2012 по делу N А70-5437/2011, Решение ВС РФ от 22.12.2010 N ГКПИ10-1401.

Н.Н. Максимова,

эксперт журнала

"Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 августа 2013 г.

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2013 г.